發改委：社會物流成本總體下降 效率低等問題仍突出

　　國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋今日指出，近年我國物流業呈現良好發展勢頭，社會物流成本水平總體呈逐年下降趨勢，但成本高、效率低問題仍比較突出。近期出臺的《推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》，既提出了一批短平快的措施，同時也著眼于建立長效機制。

　　資料圖：物流業務?? 張云攝

　　國家發改委今日召開新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。有記者問：發布會介紹了國務院最新出臺的《推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》，請問如何看待我國物流當前存在的成本高、效率低的問題？另外，這次出臺的《意見》有哪些實招和創新性的舉措？

　　孟瑋提到，物流業貫穿一二三產業，銜接生產與消費，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。近年來，我國物流業呈現良好發展勢頭，軟硬件基礎設施水平持續提升，發展環境逐步改善，社會物流成本水平總體呈逐年下降趨勢，但成本高、效率低問題仍然比較突出。

　　孟瑋分析，這既與我國地區間資源分布與產業布局不均衡有關，也有第二產業占比較大、物流基礎設施有效供給不足的影響，同時，體制機制障礙和政策環境不完善等制約因素也不容忽視。

　　孟瑋介紹，此次出臺的《意見》，按照綜合施策、標本兼治的原則，既提出了一批短平快的措施，以解決突出矛盾；同時也著眼于建立長效機制，解決深層次問題。

　　從短平快的措施上，《意見》明確提出了2017年也就是當年要采取的若干重要舉措：比如，在“放管服”改革方面，年內實現跨省大件運輸并聯許可全國聯網，一地辦證、全線通行；年內將貨運車輛年檢和年審依據法律法規進行合并，并允許普通道路貨運車輛異地辦理；年內實現全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。在降稅清費方面，年內出臺完善收費公路通行費營改增工作實施方案，年底前建成全國統一的收費公路通行費發票服務平臺；在標準化建設方面，年內完成60%不合規車輛運輸車更新淘汰等。可以說，通過明確具體時間節點，有助于推動這些目標任務盡快取得實效。

　　從長效機制建設上，為順應物流業創新發展趨勢要求，《意見》也提出了一攬子重要舉措。比如，在融資渠道方面，支持符合條件的國有企業、金融機構、大型物流企業集團等，設立現代物流產業發展投資基金；在產業融合方面，研究制定推動物流業與制造業融合發展的政策措施，結合智能制造專項和試點示范項目，推動關鍵物流技術裝備產業化，建立制造業物流成本核算制度等；在信息共享方面，推進各領域物流數據向社會公開，實現跨地區、跨行業物流信息互聯共享，建立健全物流行業信用體系。此外，探索開展綜合改革試點，破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙。

　　孟瑋表示，總的來看，隨著這些舉措落地實施，將進一步推進物流降本增效，促進產業結構調整和區域協調發展，為提升國民經濟整體運行效率發揮重要作用。

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