【治國理政新實踐·江蘇篇】紅木更紅、蒲花更白、黃酒更黃、青瓦更青 “四色”建設(shè)煥發(fā)古鎮(zhèn)新活力

　　前段時間，雖然天氣炎熱，但到千年古鎮(zhèn)江蘇省南通市白蒲鎮(zhèn)旅游的人仍然絡(luò)繹不絕。“既能感受到古城的韻味，又能體會到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的氣息，來這里充滿了樂趣。”近日，來自上海的周吉一家頂著烈日，前往白蒲鎮(zhèn)觀光旅游，品味白蒲鎮(zhèn)獨特的生活文化和獨具特色的地方文化。

　　如皋市白蒲鎮(zhèn)以被列入國家建制鎮(zhèn)示范試點為契機，強化科學規(guī)劃，推動傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級，著力建設(shè)規(guī)劃科學、經(jīng)濟發(fā)展、功能完善、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)，全力打造“紅木更紅、蒲花更白、黃酒更黃、青瓦更青”的“四色”多彩新白蒲。

　　探索城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制

　　白蒲鎮(zhèn)畫好“一張藍圖”，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等空間規(guī)劃在規(guī)劃目標、規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和標準上的相互“融合”，逐步明確了千年歷史文化、休閑養(yǎng)生旅游、“公、鐵、水”聯(lián)運和沿江沿海開發(fā)等功能定位，促進了白蒲鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　樂居“一方百姓”，加大鎮(zhèn)區(qū)投入，完善功能配套，促進人口集聚，提升城鎮(zhèn)能級。建好“一片農(nóng)村”，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，落實好“七位一體”責任，村居環(huán)境進一步改善。做強“一座城鎮(zhèn)”，圍繞“十三五長壽產(chǎn)業(yè)+旅游”的發(fā)展定位，立足“講好三個故事”“搭好三大載體”“搶抓三個轉(zhuǎn)型”，初步形成了“整合發(fā)展資源、搭建融資平臺、探索商業(yè)模式”的特色小鎮(zhèn)發(fā)展思路。

　　健全公共服務(wù)供給

　　白蒲鎮(zhèn)逐步推動公共服務(wù)向村級延伸和拓展，著力解決服務(wù)事項不全、硬件設(shè)施滯后、專業(yè)人員短缺、服務(wù)效能不高等諸多問題，全面提升群眾的幸福感和滿意度。推進行政體制改革，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，有效整合人員，確定了“一辦六局兩中心”的運行模式，搭建了“便民服務(wù)、綜合執(zhí)法、社會管理”三大平臺。改善衛(wèi)生服務(wù)水平，提升衛(wèi)生服務(wù)功能，解決百姓看病難、看病煩等問題。改善交通出行條件，不斷完善行政村內(nèi)道路建設(shè)，著力解決從“通達”到“通暢”的提檔升級問題，采取分級共籌的方式，努力實現(xiàn)互聯(lián)互動，使農(nóng)民出行更加便捷。根據(jù)輕重緩急和資金實力，結(jié)合車流量大小，該鎮(zhèn)分期分批對鎮(zhèn)域現(xiàn)有道路進行提檔升級，適應(yīng)農(nóng)村私家車的“井噴”發(fā)展，去年新建拓寬主干道42公里，新增農(nóng)村列養(yǎng)道路22公里，改造危橋17座。

　　優(yōu)化發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

　　白蒲鎮(zhèn)放大“華夏長壽第一鎮(zhèn)”這一得天獨厚的優(yōu)勢條件，圍繞長壽食品、養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑旅游、旅游產(chǎn)品等內(nèi)容，建立健全長壽產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。做精古鎮(zhèn)旅游，重點規(guī)劃印池以東、蒲塘路以南約15畝區(qū)域，開發(fā)建設(shè)具有白蒲特色的古代建筑，打造成為集購物、餐飲、休閑、娛樂、住宿于一體的古鎮(zhèn)旅游集散中心。做強紅木雕刻產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮白蒲紅木小件在全國“三分天下有其二”的有利條件，整合提升紅木產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃開發(fā)“旅游+購物+體驗”的銷售模式；利用平臺載體優(yōu)勢、人才集聚優(yōu)勢、政策扶持優(yōu)勢建成市級“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以“全方位保姆式”服務(wù)催動創(chuàng)業(yè)，以“多樣化復合式”培訓促動創(chuàng)業(yè)，以“開放型特區(qū)式”政策驅(qū)動創(chuàng)業(yè)，不斷助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（顧忠兵）

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