為患者減負！海南公立醫院9月30日前全部取消藥品加成

2017年上半年全省衛生計生工作座談會在海口召開。

　　海口網8月21日消息（見習記者鐘圓圓 攝影報道）21日，2017年上半年全省衛生計生工作座談會在海口召開。會議回顧了2017年上半年海南省衛生計生工作，并對2017年下半年全省的衛生計生工作做部署和安排。

　　新農合參合農民超470萬 人均籌資提升至600元

　　據悉，今年上半年，海南推進醫藥衛生體制改革并取得新進展。2017年全省參合農民476.44萬人，參合率達97.87%，新農合人均籌資由540元提高到600元，參合農民受益517.24萬人次。

　　針對參合貧困人口，2017年上半年市縣政府全額補貼建檔立卡農村貧困人口參加新農合個人繳費部分，并將建檔立卡農村貧困人口新農合基本醫保報銷提高到78%。市縣政府還建立醫療兜底保障資金，為建檔立卡農村貧困人口購買健康扶貧補充保險，同時將建檔立卡農村貧困人口全部納入醫療救助對象，今年年底海南將實現建檔立卡貧困戶結核病、嚴重精神障礙患者免費服藥全覆蓋。

　　另外，海南省啟動城鄉醫保機構整合工作，系統推進按病種付費、按服務單元付費、按總額預付等多元化復合式付費方式改革。其中，瓊海市、文昌市實施按床日付費，儋州市人民醫院開展DRGS付費，海口、三亞、儋州等12個市縣已經落實縣域內定點醫院“一站式”結算。海南還扎實推進新農合跨省聯網結算。截至7月底，海南聯網醫療機構為62例省外患者提供聯網結報服務，省外聯網醫療機構為55例海南患者提供聯網結報服務。醫保體系得到鞏固和完善。

　　海南醫療健康產業格局強化 上半年營業額達1.81億元

　　2017年上半年，海南省大力推進醫療健康產業發展，海南以博鰲樂城國際醫療旅游先行區為抓手，積極探索多元化產業模式，進一步強化“五中心、四集群、多點分布”的產業布局。今年上半年全省醫療健康產業規模以上服務企業營業收入1.81億元，比去年同期增長3.4%。

　　截至目前，海南省醫療健康產業招商簽約項目約21個，簽約額約433億元，是2016年全年簽約金額的1.28倍。海南省醫療健康產業正在呈現出穩步快速發展趨勢，以及園區差異化、運營模式多元化、社會資本和優質醫療資源結合的發展特點，博鰲健康論壇正逐漸成為“健康海南”的一張名片。截至目前，博鰲樂城國際醫療旅游先行區已對接項目99個，其中正式受理項目67個，通過醫療技術評估項目39個，開工項目27個，總投資210億元，落地項目完成投資20.1億元，全年預計可完成投資40億元以上。

　　另外，社會辦醫也在海南逐步落地。優聯國際醫院、上海六院海口骨科與糖尿病專科醫院等一大批醫院正在加緊施工和辦理有關用地手續，鴻森醫院已建成投入運營，上海第九人民醫院、北大口腔醫院、北京中醫藥大學等知名醫療機構及院校也正在陸續進入海南，“海南健康產業招商統計網絡平臺”也于7月底開始試運行。

　　年內所有三級公立醫院全部參加醫聯體建設

　　2017年下半年，全面推進公立醫院綜合改革仍是全省衛生計生工作的重中之重。海南將控制醫療費用增長，計劃在2017年下半年把全省公立醫院醫療費用平均增長幅度控制在10%以下，9月30日前，所有公立醫院將全部取消除中藥飲片外的所有藥品加成，11月1日起，區域內所有公立醫療衛生機構全面實施藥品購銷“兩票制”；海南將加快推進分級診療制度，醫療聯合體建設以及醫師區域注冊制度將會得到落實，在年內實現所有三級公立醫院全部參加醫聯體建設，海口市、儋州市、三亞市普通人群家庭醫生簽約率將在今年達到30%以上，老年人、孕產婦、兒童、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等重點人群簽約服務簽約率將達到60%以上；海南還將進一步完善全民基本醫保制度，加快推行按病種為主的復合型支付方式，開展按疾病診斷相關分組( DRGs)付費試點，進一步推進跨省結報工作和全省城鄉醫保管理體制改革。

　　2017年底前三級綜合醫院全面停止普通門診輸液

　　為持續提升醫療服務能力，進一步提高群眾滿意度，到2017年底，海南省各相關三級綜合醫院將全面停止普通門診輸液。在提升醫療服務能力方面，海南省還扎實推進“一縣一院”工程建設，目前海南省已實現城鄉醫院對口支援所有市縣全覆蓋，各市縣均有一家省級水平醫院（三級醫院）進行幫扶。

　　據了解，海南“一縣一院”工程正在建設中，目前已有39家國內優質醫院和醫學院校與海南省各醫院建立了幫扶關系，除三沙、臨高、屯昌、昌江、定安、白沙外，均有外省醫療機構進行幫扶，建立起第三方檢驗、全省遠程會診中心、病理診斷中心，并覆蓋全省所有市縣，初步實現市縣檢驗、病理診斷與省級醫院同質化。

　　2017年下半年，海南省將繼續推進“一縣一院”工程項目的落地。圍繞每個市縣至少有1所國內優質醫院進行幫扶、每個市縣建成省級水平臨床重點專科或學科、縣域內就診率達到90%左右3個目標，扎實推進“一縣一院”工程，計劃使文昌等市縣新增2-3個醫院初步達到省級水平醫院，同時抓住歷史機遇，主動承接好上海等省市幫扶海南工作，促進引才引智，并做好控費工作，政府要承擔起相應補償，保證在引才引智和開展新技術的同時不增加人民群眾就醫負擔。

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