海口萬綠園壹號小區(qū)對面海域被填海造地

　　原標(biāo)題：萬綠園壹號小區(qū)對面海域被填海造地

　　臨時施工便道項目限期辦理續(xù)期手續(xù)，否則責(zé)令拆除

　　海口網(wǎng)9月2日消息（記者陳昌波）8月24日，市海洋與漁業(yè)局接到關(guān)于反映萬綠園壹號小區(qū)對面的海域被填海造地等問題的中央環(huán)保督察組向我省移交的群眾舉報件。對此，該局立即調(diào)查核實，研究部署整改工作。8月31日上午，市委督查組對有關(guān)辦理整改情況進行督查。

　　舉報：填海造地破壞環(huán)境

　　群眾反映稱，萬綠園壹號小區(qū)對面海域被填海造地，破壞海洋生態(tài)環(huán)境。經(jīng)了解，萬綠園壹號小區(qū)對面的海域的填海項目為“海口灣1號對面海口灣景觀燈塔酒店項目”。項目使用海域面積共38.99公頃，其中人工島圍填海35.38公頃，交通橋梁用海3.61公頃，用海期限50年。2009年10月取得海南省人民政府頒發(fā)的海域使用權(quán)證。2009年7月，項目臨時便道工程《海洋環(huán)境影響報告書》通過專家評審，與會專家和代表形成“該環(huán)境影響報告書內(nèi)容全面，環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護目標(biāo)選定正確，環(huán)評結(jié)論總體可信，同意通過評審”，臨時便道工程項目2014年2月取得海域使用權(quán)證。燈塔酒店填海已竣工，尚未進行二級開發(fā)，臨時便道海域使用權(quán)2017年2月?到期，未續(xù)期也未拆除。該辦件曾于8月16日作過反映，為重復(fù)辦件。

　　分析：陸源污染未有效遏制

　　8月17日，市海洋和漁業(yè)局曾組織省內(nèi)海洋專家會商案件，從專業(yè)角度仔細(xì)指導(dǎo)分析過燈塔酒店海域生態(tài)環(huán)境問題，專家指出燈塔酒店附近生態(tài)環(huán)境問題主要是水質(zhì)污染。分析指出，陸源污染得不到有效遏制，這是造成海口灣萬綠園附近水域生態(tài)環(huán)境較差最主要的原因。由于海口雨污分離基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，長期以來海口沿岸一直存在陸源污水直排入海的問題，特別是龍昆溝收集了主城區(qū)大量的陸源污水排放，是海口灣污染最主要來源。此外，根據(jù)科學(xué)分析，海口灣灣口余流大于灣內(nèi)余流值，且灣口余流方向大多指向北或東北方向，而灣內(nèi)余流方向則指向東南和西南，對灣內(nèi)排污向遠海深海區(qū)擴散不利，是造成海口灣污染積聚的自然因素。

　　燈塔酒店是海口第一宗離岸人工島，由于缺乏經(jīng)驗和考慮到填海成本等問題，在規(guī)劃建設(shè)上離岸較近，對海口灣水動力平衡形成一定影響，不利于海口灣污水的擴散消化。特別是，因燈塔酒店項目形成陸域后的開發(fā)停滯，燈塔酒店臨時施工便道長期存在，導(dǎo)致附近海域存在泥沙淤積、水流不暢現(xiàn)象也是造成海口灣萬綠園附近海域水質(zhì)環(huán)境較差的一個因素。

　　整治：長期專項監(jiān)測水質(zhì)狀況

　　按照全市“灣長制”試點工作與“河長制”工作無縫對接，結(jié)合城市更新工作計劃，海口加快推進海口32條水體治理建設(shè)，減少陸源污染入海排放量，爭取年底前消除建成區(qū)黑臭水體。

　　“下一步，對海域使用權(quán)已到期的燈塔酒店臨時施工便道項目限期辦理續(xù)期手續(xù)，否則責(zé)令拆除。”市海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將嚴(yán)格落實國家圍填海管控政策，控制近岸填海造地項目審批。堅持對填海項目嚴(yán)格落實生態(tài)補償制度，將生態(tài)補償金切實用于海域生態(tài)損害補償。

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