農民變股民農房變客房 海南申報“共享農莊”要過7關

　　原標題：農民變股民 農房變客房 消費者變投資者

　　申報“共享農莊”要過7關

　　海口網9月5日消息（記者光明）從海南省農業廳了解到，根據《2017年海南“共享農莊”創建試點申報方案》（下稱《方案》），“共享農莊”申報主體應遵循相關法律法規，申報項目應符合省域空間“多規合一”總體規劃和轄區經濟社會發展等規劃，并滿足七大基本條件。其中包括與原居地農民建立穩定的利益聯結機制，實現農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產品現貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者。

　　《方案》明確，未受理條件包括：未突出以農為本，農莊布局和業態發展上與農業未能有機融合，以非農業產業為主導產業；不能帶動農民就業增收；不符合產業發展政策；資源環境承載能力較差，生活生產垃圾、農業面源污染等不能進行無害有效處理；違反國家土地管理使用相關法律法規，違規進行房地產開發或私人莊園會所建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。被認定為海南“共享農莊”的項目，我省將按相關政策給予支持。

　　七大基本條件

　　■（一）區位條件優越，基礎設施完善。生態環境友好，農業清潔生產，農業環境問題得到有效治理。資源條件特色鮮明，交通便利，環境優美。通路、通水、通電、通網、通氣“五網”相通，能夠借助互聯網等新技術，建設完善電子商務交易平臺；改擴建、新建設完善后，農莊要具有住宿餐飲、休閑娛樂、農事體驗、產品展銷等基本功能，各種設施的安全與衛生要符合相應的國家標準。

　　■（二）資源特色突出，產業基礎較好。農莊主題突出，各具特色。產業布局合理，比較優勢明顯。主要產品產業規模500畝以上（含帶動農民產業發展規模），農莊核心生產基地面積不少于100畝；年經營收入100萬元以上（扶貧濟困型農莊可適當放寬）。產品質量安全，品牌效益明顯。產品通過無公害或綠色、有機、地理標志認證；產品定量檢測合格，質量追溯體系健全；產品有商標注冊，品牌效益明顯高出全省同類產品。農業標準化水平較高，嚴格執行有關產品生產標準和技術規程，普遍應用標準化和生態化技術。優先考慮資源稟賦條件很好、有一定基礎的貧困村，省級及以上現代農業產業園區、農業標準化產業園或示范基地、休閑農業示范點、休閑觀光果園、鄉村旅游示范點、中國美麗休閑農莊、國家現代農業莊園等。

　　■（三）休閑設施配套，產業有機融合。休閑農業資源區位優勢，能與全域旅游、百鎮千村、扶貧攻堅相結合。休閑園區以農業產業和設施為主，規模不少于50畝，休閑業態功能豐富，休閑設施符合農業行業標準《休閑農莊建設規范》，園區整體環境、功能分區、活動項目、餐飲、住宿、道路、景觀、衛生等配套服務設施完善。

　　■（四）經營主體明確，管理服務規范。其中企業經營主體須三產融合基礎好，帶動作用突出；財務狀況良好，資產負債率不大于60%；上兩年連續盈余，有帶動農戶、合作入股清單和記錄等。公益性企業條件適當放寬；農民合作社須三產融合基礎好，帶動作用突出；財務狀況良好，上兩年有盈余，有社員入股清單和盈余分配記錄等；農村集體經濟組織：整合盤活農村集體資產，通過土地流轉或股份合作方式，建立股份合作經濟，讓集體經濟成員獲得穩定的收益。

　　■（五）農戶積極參與，農民多方受益。經營主體組織引導農民參與建設管理，保障原住農民的參與權和受益權。與原居地農民建立穩定的利益聯結機制，實現農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產品現貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者。

　　■（六）融資機制明確，發展潛力巨大。申報主體自籌能力強，投融資機制靈活，可通過股權、借貸、眾籌、成立或引入產業基金等方式融資建設農莊。同時引入先進要素和社會資本。市縣政府支持力度大，綜合運用先建后補、貼息、以獎代補、股權投資等方式，撬動金融和社會資本投向“共享農莊”創建。

　　■（七）“莊主”理念先進，運營模式創新。農莊建設發起人及其核心團隊的愿景、使命、價值，具備引領性作用，能提出清晰的產業發展邏輯，有可持續發展的“共享農莊”商業運營模式，有實現其商業運營模式的商業策略，能運用先進的理念、商業手段創建“共享農莊”。

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