人工智能迎政策紅利期 三類推進措施將陸續(xù)出臺

　　人工智能產(chǎn)業(yè)將迎來政策紅利期。《經(jīng)濟參考報》記者日前從工信部獲悉，為進一步推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部將會同相關(guān)部委、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和行業(yè)企業(yè)，在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性文件的基礎(chǔ)上，出臺一批具體的產(chǎn)業(yè)推進措施，加速政策落地，促進我國人工智能產(chǎn)業(yè)在未來快速健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，未來將出臺的人工智能產(chǎn)業(yè)推進措施主要分為三大類。第一類是具體產(chǎn)業(yè)落地政策，包括出臺針對人工智能中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策，通過高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費用加計扣除等政策支持人工智能企業(yè)發(fā)展政策；落實數(shù)據(jù)開放與保護相關(guān)政策，開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點，支持公眾和企業(yè)充分挖掘公共數(shù)據(jù)的商業(yè)價值；盤活現(xiàn)有資金，引導(dǎo)市場力量，建立健全人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

　　第二類是推進各類人工智能創(chuàng)新發(fā)展。主要包括按照國家級科技創(chuàng)新基地布局和框架，統(tǒng)籌推進人工智能領(lǐng)域建設(shè)若干國際領(lǐng)先的創(chuàng)新基地；引導(dǎo)現(xiàn)有與人工智能相關(guān)的國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、國家工程實驗室等基地，聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究；前瞻布局新一代人工智能重大科技項目，形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現(xiàn)有研發(fā)布局為支撐的人工智能項目群；建立人工智能技術(shù)標準和知識產(chǎn)權(quán)體系，建設(shè)跨領(lǐng)域的人工智能測試平臺，推動人工智能安全認證，評估人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)的關(guān)鍵性能。

　　第三類是制定促進人工智能發(fā)展的法律法規(guī)和倫理規(guī)范，開展與人工智能應(yīng)用相關(guān)的民事與刑事責(zé)任確認、隱私和產(chǎn)權(quán)保護、信息安全利用等法律問題研究，建立追溯和問責(zé)制度，明確人工智能法律主體以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。重點圍繞自動駕駛、服務(wù)機器人等應(yīng)用基礎(chǔ)較好的細分領(lǐng)域，加快研究制定相關(guān)安全管理法規(guī)，為新技術(shù)的快速應(yīng)用奠定法律基礎(chǔ)。

　　工信部巡視員盧希近期透露，工信部正在牽頭起草人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)具體行動計劃，并聯(lián)合有關(guān)部門支持成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。上海、安徽、江蘇等地均在加緊制定相應(yīng)的人工智能產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　中國工程院院士鄔賀銓向《經(jīng)濟參考報》記者表示，制定和出臺具體的產(chǎn)業(yè)落地政策，是我國推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力手段之一。通過出臺有針對性的具體政策，一方面可以促使人工智能技術(shù)快速應(yīng)用，加速人工智能應(yīng)用市場成型；另一方面，還將有助于產(chǎn)學(xué)研快速整合，形成完備的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于人工智能產(chǎn)業(yè)在未來做大做強。

　　百度、阿里巴巴、騰訊等企業(yè)在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時均表示，后續(xù)落地的多項人工智能產(chǎn)業(yè)推進措施，將從政策扶持、加速產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、掃清風(fēng)險三個層面出發(fā)，能夠進一步提升人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，有助于人工智能應(yīng)用在我國快速應(yīng)用，并被社會接受，這將為未來人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、成熟、壯大奠定基礎(chǔ)。

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