人工智能迎政策紅利期 三類推進措施將陸續出臺

　　人工智能產業將迎來政策紅利期。《經濟參考報》記者日前從工信部獲悉，為進一步推進人工智能產業發展，工信部將會同相關部委、科研機構、產業組織和行業企業，在《新一代人工智能發展規劃》等產業指導性文件的基礎上，出臺一批具體的產業推進措施，加速政策落地，促進我國人工智能產業在未來快速健康發展。

　　據悉，未來將出臺的人工智能產業推進措施主要分為三大類。第一類是具體產業落地政策，包括出臺針對人工智能中小企業和初創企業的財稅優惠政策，通過高新技術企業稅收優惠和研發費用加計扣除等政策支持人工智能企業發展政策；落實數據開放與保護相關政策，開展公共數據開放利用改革試點，支持公眾和企業充分挖掘公共數據的商業價值；盤活現有資金，引導市場力量，建立健全人工智能產業發展基金。

　　第二類是推進各類人工智能創新發展。主要包括按照國家級科技創新基地布局和框架，統籌推進人工智能領域建設若干國際領先的創新基地；引導現有與人工智能相關的國家重點實驗室、企業國家重點實驗室、國家工程實驗室等基地，聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究；前瞻布局新一代人工智能重大科技項目，形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現有研發布局為支撐的人工智能項目群；建立人工智能技術標準和知識產權體系，建設跨領域的人工智能測試平臺，推動人工智能安全認證，評估人工智能產品和系統的關鍵性能。

　　第三類是制定促進人工智能發展的法律法規和倫理規范，開展與人工智能應用相關的民事與刑事責任確認、隱私和產權保護、信息安全利用等法律問題研究，建立追溯和問責制度，明確人工智能法律主體以及相關權利、義務和責任等。重點圍繞自動駕駛、服務機器人等應用基礎較好的細分領域，加快研究制定相關安全管理法規，為新技術的快速應用奠定法律基礎。

　　工信部巡視員盧希近期透露，工信部正在牽頭起草人工智能產業發展的有關具體行動計劃，并聯合有關部門支持成立相關產業發展聯盟。上海、安徽、江蘇等地均在加緊制定相應的人工智能產業扶持政策。

　　中國工程院院士鄔賀銓向《經濟參考報》記者表示，制定和出臺具體的產業落地政策，是我國推進產業發展的有力手段之一。通過出臺有針對性的具體政策，一方面可以促使人工智能技術快速應用，加速人工智能應用市場成型；另一方面，還將有助于產學研快速整合，形成完備的人工智能產業生態，有利于人工智能產業在未來做大做強。

　　百度、阿里巴巴、騰訊等企業在接受《經濟參考報》記者采訪時均表示，后續落地的多項人工智能產業推進措施，將從政策扶持、加速產業應用、掃清風險三個層面出發，能夠進一步提升人工智能產業發展活力，有助于人工智能應用在我國快速應用，并被社會接受，這將為未來人工智能產業的發展、成熟、壯大奠定基礎。

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