作者:高亞洲
近日,北京市交通委召集各區管理部門和15家共享自行車企業負責人,聽取共享自行車投放和管理的意見建議,經研究決定并下發通知,暫停在本市新增投放共享自行車。據最新統計,共享單車企業在北京市投放運營車輛總數已達235萬輛。
北京并非第一個叫停新增共享單車的城市,根據不完全統計,包括北京在內,已有12個城市叫停了共享單車的新增投放。
作為共享經濟的產物,共享單車的推出,從一開始便廣受歡迎,除了它的時尚、便捷外,更是因為它解決了市民出行“最后一公里”的尷尬。而從資本邏輯來說,共享單車作為一種產品投入,之所以能收獲資本的青睞,是因為共享經濟模式本身所蘊含的收益價值。
由此,共享單車的火爆是可以想見的,只是,它的發展速度或多或少還是有點出乎所有人的想象。在一些城市,幾乎在一夜之間,各類款式的共享單車遍布于大街小巷。與此同時帶來的問題也是隨處可見的。誠如這次北京交通委所直陳的,共享單車在推動綠色出行、緩解交通擁堵等方面發揮了重要作用,但是過度投放、堆積占道等現象,給城市交通秩序、市容環境和市民生活造成了不利影響。
便利與亂象同時出現,有利和不利交織存在,共享單車沒有原罪,根源在于共享單車的管理失范和使用者的行為失范。
使用者的行為失范問題,說到底還是一個素養問題。這需要素質教育的提升、政府部門的引導、法律法規的約束。很顯然,素質提升帶來的行為自覺不是短期內所能實現的,政府引導和法規約束,所指向的則是可操作的公共治理。
而管理上的失范,無論是從經營者層面,還是從市場管理層面,都需要公共治理力量的介入。畢竟來說,共享單車不能也不應是資本邏輯下的野蠻生長狀態,它必須在公共語境下,實現社會效益和經濟效益的平衡。
于此而言,直面共享單車出現的問題,必須需要包括政府引導、法規約束等公共治理的介入。而各大城市對共享單車新增的叫停,正是沿著這一邏輯的政府作為,它將以公共之名,從法律規范、社會公益層面,對共享單車進行有序管理,規避本身所存在的積弊,更好地發揮共享單車的優越性。如此,共享單車方能走得更遠。
有必要提醒的是,針對共享單車的問題,顯然不能簡單地在“叫?!鄙献鰷p法,還需要多做加法。比如共享單車的經營方通過技術升級,及時對共享單車違章停放、故障單車進行快速發現和處理;建立合理激勵機制,鼓勵使用者主動自覺規范使用共享單車;此外,城市經營者也應該從城市基礎設施建設方面,為共享單車的健康發展提供必要的條件,為自行車回歸城市鋪平道路。(高亞洲)
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