杭州依托政務服務平臺 深化“一窗受理 集成服務”改革

市民辦理功能多樣齊全的“市民卡”。

　　海口網9月19日杭州電（見習記者周德曉 符文雅 攝影報道）近年來，杭州全面推進統一政務平臺創新發展，依托浙江政務服務網杭州平臺，聚焦“最多跑一次”改革，打通服務群眾“最后一公里”、推動數據共享，全面提升杭州四級實體大廳和全域網上大廳“兩廳”融合的服務能力，讓杭州市民和企業持續分享互聯網應用帶來的成果。

　　梳理“一件事”，全面推進“一窗受理”

　　梳理公布辦事事項。堅持以用戶為導向，按照條條為主、條塊結合，以條帶塊、以上帶下要求，全面梳理規范企業和群眾到政府辦理的“一件事”，先后于2月27日、3月20日、6月20日三次動態調整發布，實現權力事項和公共服務事項全市“同一標準、同一名稱、同一編碼”。目前，全市公布“最多跑一次”事項共有11354項，其中，市本級1209項，實現比例為88.44%。

　　推進“一窗受理、集成服務”。按照“一窗收件、按責轉辦、一窗出件、評價反饋”業務閉環，全市市區兩級行政服務中心已完成投資項目審批、商事登記、不動產登記、公積金、市民卡、出入境、交通違法處理、城管違停、醫保社保等九大類事務的“一窗受理”。從8月26日起實現全市便民服務事項“雙休日”開放。

“市民之家”內有志愿者為辦理業務的市民提供幫助。

　　在鞏固擴大實體大廳“一窗受理”范圍基礎上，創造條件，持續推進物理集成向系統集成，實體大廳向“兩廳融合”轉變。

　　主攻經濟戰主場的投資項目審批“一窗受理”。開發杭州市投資項目并聯審批平臺、投資項目在線監管平臺，建設優化登記賦碼、遠程申報、進度查詢、批文共享、分析統計、中介評價功能，助推“最多跑一次”。1-8月，全市投資項目注冊3515個、總投資1.48萬億、受理事項2191個、辦結1742個，本階段辦結率達79.5%。

　　選擇年辦件量大，市民關注度高的不動產登記事項，率先實施“一窗受理”。從原來取三次號、跑三個部門變為取一次號、跑一個部門，市區9個辦證點46組辦事窗口實現“同城通辦”，打造從取號到領證“60分鐘辦結”“杭州速度”。穩定實體大廳現有辦事模式，積極推進網上申請。選擇預購商品房預告（抵押）登記、商品房預轉現（抵押）登記、存量房轉移（抵押）登記等占不動產登記業務量70%左右的三個“一件事”，率先納入網上“一窗受理”平臺，率先應用OCR光學識別、人臉認證、聲紋識別技術，借助互聯網+協同創新，實現不動產登記全稱網辦，持續領跑全省不動產登記制度改革。

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