海口美蘭區規范“四議三公開”操作流程 推廣“六化”制度

　　海口網9月21日消息（通訊員劉平 見習記者潘睿 攝影報道）21日，海南樂東黎族自治縣的紀檢監察干部90余人來到海口市美蘭區演豐鎮瑤城村黨風廉政建設示范點觀摩學習。據了解，美蘭區現在已擁有規范的“四議三公開”操作流程。目前，美蘭區的110個村（居）委會以按照區民政局公開欄設計方案完成了全部的公開欄設計工作，并按照規范公開表格模板進行公開。

演東村的“清風廊”。

　　目前，美蘭區靈山鎮橋東村委會在推廣“六化”成功的基礎上，已經在全區推廣“六化”制度。今年初，全區各村（居）委會務公開制度均按“六化”標準進行了規范，即數據采集責任化、公開方式表格化、內容情況詳細化、依法監督制度化、告知村民及時化、點題答復明白化。

　　村民不出門 知曉村務事

　　“你關注咱村微信公眾號了嗎？”“你加入咱村的微信群了嗎？”近日，在海口市美蘭區演豐鎮演東村和靈山鎮橋東村田邊村小組，村民見面時經常如此問候。據了解，在村、組建立微信公眾號和微信群，這是美蘭區推進村務公開工作的新舉措。

演東村民委員會村務公開欄。

　　演東村的微信公眾號設置了村務公開板塊，并細分為財務公開、事務公開、辦事指南等5個部分。例如財務公開這一部分，就詳細公布了各月的財務收支情況。如村民對村委會的工作有什么意見或建議，也可通過公眾號提出，村干部會及時進行答復。在橋東村田邊村小組，涉及村民切身利益的事務，村干部都會及時在微信群里進行公布，村民如有不同意見，可在微信群里提出。

　　“設立微信公眾號和微信群，就是為了方便群眾，實現村民不出門也能知曉村務事的目的。”美蘭區相關負責人表示，目前該區正在演東村、田邊村小組等處推行村務、組務微信公開試點，待時機成熟，將向全區推廣。

　　美蘭區規范“四議三公開”操作模板

　　為切實保證“四議三公開”制度在基層落地之后迅速生根，美蘭區在制度推行過程中積極探索，不斷推陳出新，編制了《美蘭區村（居）“四議三公開”民主決策流程圖》以及《美蘭區“四議三公開”會議記錄簿》，形成了一整套指導性強、直觀簡明的操作模板，旨在規范和完善美蘭區按照“四議三公開”制度進行民主決策各環節的操作程序。

　　據了解，“四議三公開”記錄模板涵蓋了研究事項的提議、商議、審議、決議到公開的全過程，記錄了議事的時間、地點、參加人員、內容、表決情況和結果，明確了公開的時間、地點、形式、內容及村（居）監委會委員的監督責任。做到形式規范、內容詳實，全程留痕、有據可查，確保“四議三公開”各環節切實成為基層民主決策的“固定工作”。

　　三個“全覆蓋” 壓實村務公開主體責任

　　據介紹，為推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實維護群眾合法權益，美蘭區高度聚焦基層腐敗問題，嚴格按照《海口市農村基層四議三公開監督辦法》，運用“條抓塊管”、“點線面”相結合的方式，著力構建“黨委、政府全面監督，組織、民政部門牽頭協調監督，各有關職能部門職能監督，鎮黨委、政府日常監督，紀檢監察機關專責監督，農村基層組織自我監督，黨員群眾民主監督”的“四議三公開”監督體系，進一步壓實村務公開主體責任，加大問責追究力度，從而做到牽住“牛鼻子”、種好“責任田”。

　　同時，針對傳統村務公開存在覆蓋盲區、紙質信息保質期不長、公示期得不到保障、不便于群眾查看等短板問題，美蘭區將探索“互聯網+”模式，全面推進村（居）務公開和組務公開工作，從嚴規范基層黨的組織生活，力爭在年底前實現“組務公開全覆蓋、微信公開全覆蓋、黨員大會正常化全覆蓋”三個“全覆蓋”，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好“四議三公開”工作，不斷提升群眾正風反腐“獲得感”。

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