澳專家：風(fēng)能和太陽能并非澳大利亞電價(jià)高漲源頭

人民網(wǎng)悉尼10月10日電據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道，澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾和澳大利亞競爭與消費(fèi)者委員會(huì)主席羅德·西姆斯近日都駁斥了關(guān)于可再生能源導(dǎo)致電價(jià)上漲的傳言。他們稱，可再生能源對(duì)電價(jià)的影響微乎其微。

報(bào)道指出，過去數(shù)十年來，澳大利亞人頻頻被議會(huì)和社會(huì)上一些少數(shù)派的聲音引導(dǎo)，很多人認(rèn)為轉(zhuǎn)型至可再生能源導(dǎo)向的社會(huì)會(huì)令澳大利亞失去競爭力，削弱其工業(yè)甚至導(dǎo)致電價(jià)抬升。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究顯示，可再生能源是更為廉價(jià)的能源。

西姆斯在接受采訪時(shí)稱，容易忽視的是，過去十年中，上漲的電費(fèi)中41%都是電網(wǎng)維護(hù)成本。他還提到，零售商的額外收費(fèi)因素高達(dá)24%，而綠色能源項(xiàng)目只占16%。

對(duì)此，悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院首席研究員施訓(xùn)鵬博士在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示，高電價(jià)是多種因素作用的結(jié)果。從電價(jià)構(gòu)成上來說，主要的原因是輸配價(jià)格不斷上漲。而相對(duì)來說，發(fā)電價(jià)格，不管是可再生能源還是天然氣發(fā)電，作用相對(duì)要小一些?？稍偕茉丛谶^去確實(shí)會(huì)推高電價(jià)，但就目前以及未來來看，這個(gè)作用會(huì)逐漸消失。而天然氣價(jià)格雖然成為近期的熱點(diǎn)，但是其在推高電價(jià)中的作用被高估。雖然說目前的天然氣現(xiàn)貨價(jià)格比較高，但澳大利亞絕大部分天然氣是通過長期合同銷售，且合同價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)貨價(jià)格。不過，長期來說，天然氣發(fā)電會(huì)成為形成電價(jià)的決定性因素。因此，建立價(jià)格透明的天然氣市場非常關(guān)鍵。

近年來，澳大利亞的天然氣價(jià)格已經(jīng)翻了四倍。更為矛盾的是，作為世界上天然氣儲(chǔ)量最豐富的國家之一，其對(duì)國內(nèi)的天然氣售價(jià)比出口價(jià)格高出許多。澳大利亞競爭與消費(fèi)委員會(huì)的調(diào)查顯示，由于天然氣的出口持續(xù)增長，2018年東海岸的天然氣很可能會(huì)發(fā)生嚴(yán)重短缺，隨之而來的是電價(jià)的急劇上升。澳政府最近實(shí)施了澳大利亞國內(nèi)天然氣安全機(jī)制，這項(xiàng)措施能夠限制液化天然氣的出口從而滿足國內(nèi)需求。如果澳境內(nèi)的天然氣價(jià)格能夠回緩，那么電費(fèi)或許會(huì)下降。

此外，澳大利亞境內(nèi)關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的爭論仍未見高下。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，和煤炭工業(yè)相比，清潔能源未能得到足量的政府補(bǔ)貼，處于劣勢。但人們卻忽視了煤炭工業(yè)得到大量補(bǔ)貼金后帶來的次生影響，如居民員工的健康成本等。

基于這一爭論，施訓(xùn)鵬認(rèn)為，可再生能源在澳大利亞發(fā)展的瓶頸有兩個(gè)方面。一是分散式可再生能源，比如居民屋頂光伏發(fā)電。歷史上補(bǔ)貼發(fā)揮了很大的作用。目前澳居民屋頂光伏的比例是全世界最高的。這方面今后的補(bǔ)貼會(huì)逐漸被降低，乃至消失。二是集中式大規(guī)模可再生能源發(fā)電，比如風(fēng)電場。他也就這一領(lǐng)域的發(fā)展給出了建議，“這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，目前來看，主要依靠政府制定可再生能源目標(biāo)來推動(dòng)。今后隨著可再生能源成本的降低，推動(dòng)其發(fā)展的因素，需要從政策，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏κ袌龅脑O(shè)計(jì)，使得可再生能源能夠被電力市場消納。對(duì)碳排放征稅或者其他形式的碳價(jià)格，也有利于可再生能源的發(fā)展。”

歸根結(jié)底，發(fā)電成本的高低才是在這場電價(jià)競爭中取勝的關(guān)鍵。尤其是將安裝成本納入考慮后，風(fēng)能和太陽能的優(yōu)勢則更為突出?？稍偕茉窗l(fā)電廠從投產(chǎn)到建成只需1至3年，而火力發(fā)電廠則需要4至7年，且成本更高。

最后，施訓(xùn)鵬還提到可再生能源發(fā)展的長期動(dòng)力是降低價(jià)格?！斑@可以通過兩方面來實(shí)現(xiàn)，一是通過技術(shù)研發(fā)突破，讓關(guān)鍵設(shè)備的價(jià)格下降。二是通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步，使得可再生能源設(shè)備的制造價(jià)格下降。兩者缺一不可。就第一點(diǎn)來說，澳大利亞這樣的國家的先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)非常重要。而第二點(diǎn)則要以來中國這樣的巨大市場和制造能力來實(shí)現(xiàn)。這也是中國和澳大利亞可以合作的一個(gè)方面?！笔┯?xùn)鵬說道。（高凡孟陽）

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