反腐 | 從“還需”到“必須”，這一關鍵詞的變化，透露哪些新動向？

　　10月18日，在習近平總書記所作的十九大報告中，高度強調黨的領導，將黨的領導提升到最高位置，報告中16次出現“黨的領導”；高度強調黨的建設，提出黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用，報告中13次提到“黨的建設”；高度強調從嚴治黨，提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的新要求，報告中7次出現“全面從嚴治黨”。

　　黨的領導：黨是最高政治領導力量

　　十九大報告中，黨的領導擺到了極端重要的位置，一些新提法在十九大報告中首次出現。

　　黨的最高領導。報告指出，“明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”。

　　黨的全面領導。在新時代黨的建設總要求中，擺在最重要位置的是“堅持和加強黨的全面領導”。在新時代堅持和發展中國特色社會主義的14條基本方略中，擺在第一條的是“堅持黨對一切工作的領導”。報告再次重申，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。

　　黨的集中統一領導。報告提出，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”。報告還明確，“加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用，這兩個方面是統一的”。

　　黨的政治領導。報告要求“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”，其中政治領導力擺在第一位。在我們黨要全面增強的8個方面的執政本領中，增強政治領導本領也擺在重要位置。

　　十九大報告還要求，堅持黨對人民軍隊的絕對領導。

　　黨的建設：推進黨的建設新的偉大工程

　　十九大報告在分析新時代中國共產黨的歷史使命時提出了“四個偉大”。報告指出，“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。

　　十九大報告提出了新時代黨的建設的總要求。要求以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。

　　政治建設：十九大報告要求，在黨的建設中，把黨的政治建設擺在首位。報告強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。

　　長期執政能力建設：十九大報告提出了長期執政能力建設的命題，要求全面增強執政本領。報告提出增強8個方面的執政本領，包括學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。

　　全面從嚴治黨永遠在路上

　　十九大報告評價過去五年全面從嚴治黨“成效卓著”，作出“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”的重要判斷，認為“黨在革命性鍛造中更加堅強”。

　　十九大報告再次重申，全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨的思路舉措等方面，十九大報告出現了許多新提法、新舉措。

　　繼“打鐵還需自身硬”之后，十九大報告出現了“打鐵必須自身硬”的新提法。“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”有了新表述，“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”。報告還鮮明提出，堅決防止和反對圈子文化、碼頭文化，這一表述以往少見。

　　在過去五年“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”的基礎上，十九大報告提出要“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。從壓倒性態勢到壓倒性勝利，體現了反腐敗斗爭穩扎穩打、善作善成的非凡戰略。報告作出這樣的宣示：“鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。

　　在“不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑”的基礎上，報告提出要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”。

　　十九大報告還披露了在正風肅紀、反腐敗斗爭、健全黨和國家監督體系等方面的諸多新舉措。例如，賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問責；在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度；推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺；組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公；制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施等。

　　不忘初心牢記使命

　　十九大報告高度重視理想信念，高度重視初心和使命。報告中16次提到“理想”，12次提到“使命”。大會的主題開宗明義就是“不忘初心、牢記使命”。報告昭示，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。報告專門用一個章節分析新時代中國共產黨的歷史使命。報告透露，全軍將開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，全黨將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　不忘初心，牢記使命！

　　和中國共產黨一起奮斗吧！