海口推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式 道路清掃效率大幅提升

　　原標題：下足“繡花”功夫 凈化城市環(huán)境

　　海口推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式，道路清掃效率大幅提升

電動道路清掃車“上崗”清潔路面效率更高。 記者 石中華 攝

　　記者?孫衍玲

　　16日，臺風過后，海口環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全員上崗，以最短的時間將大馬路、人行道、小巷子等地清掃干凈……環(huán)境衛(wèi)生作為海口“雙創(chuàng)”工作一項重要內(nèi)容，海口各級環(huán)衛(wèi)部門通過完善機制，用“繡花”精神開展工作呵護美麗海口，提升市民生活質(zhì)量。

　　積極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式

　　2016年4月20日，美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP一體化項目簽約，標志著海口建成區(qū)實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式全覆蓋管理，成為城市管理體制改革的一種有益嘗試和城市公共服務(wù)供給側(cè)改革的示范樣本。實行環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目改革以來，市、區(qū)部門從過去的“干管不分”，?既當“運動員”、又當“裁判員”的窘境，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的管干分離，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督管理和考核評估。

　　2016年4月20日起，全市5313條道路、總面積5314萬平方米；水域岸線646.43公里，總面積4363萬平方米，全部納入環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)管理，實現(xiàn)了全覆蓋管理。

　　市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負責人表示，引入環(huán)衛(wèi)綜合一體化PPP模式之前，海口機械化清掃作業(yè)率僅為19%。PPP項目企業(yè)進駐后，市環(huán)衛(wèi)局督促各企業(yè)嚴格按照特許經(jīng)營協(xié)議的要求，加大設(shè)備投入，大幅提高機械化作業(yè)率，新增機掃車、清運車、護欄清洗車等一大批設(shè)備，全市共擁有各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛3252輛，“洗、掃、沖、吸、吹、干”一體化的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，使作業(yè)效率明顯提升，目前全市機械化作業(yè)率已達70%以上，建成區(qū)一、二級道路的機掃率就已達到100%。特別是隨著“雙創(chuàng)”工作的深入推進，我市逐漸淘汰了環(huán)衛(wèi)手推車，全部采用電動保潔車進行快速保潔，電動保潔車數(shù)量達到近3000輛。機械化程度提高之后，大量的人員不再從事主次干道的清掃保潔作業(yè)，而是全部轉(zhuǎn)入背街小巷、三無小區(qū)進行環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)。PPP企業(yè)通過利用大型公司的設(shè)備優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，不斷增加環(huán)衛(wèi)機械化設(shè)備的投入，徹底改變了傳統(tǒng)的作業(yè)方式，既減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，又提高了道路清潔保潔效率，在較短時間內(nèi)提升了城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平，使城市變得更加潔凈、美麗。

　　以“繡花”功夫管理城市衛(wèi)生

　　10月18日，在秀英區(qū)秀英大道，玉禾田環(huán)衛(wèi)工人一邊巡查，一邊用鉗子將地上的垃圾用鉗子夾起來，扔進垃圾簍。“現(xiàn)在對環(huán)境衛(wèi)生的要求很嚴，我們力爭保持轄區(qū)干凈，讓居民滿意。”環(huán)衛(wèi)工人趙師傅說。

　　市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負責人介紹，為建立健全“雙創(chuàng)”的長效機制，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，下真功，下細功，以“繡花”功夫管理城市衛(wèi)生，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)“精細化”管理水平。

　　玉禾田公司堅持“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的要求，逐步推動環(huán)衛(wèi)人工化到機械化、粗放型到精細型的轉(zhuǎn)變，從早上5時至晚上12時無縫隙地開展清掃保潔工作，在做好主次干道保潔作業(yè)的基礎(chǔ)上，重點加強城中村、自然村、小街小巷、綠化帶等保潔工作，并對垃圾桶和果皮箱進行常態(tài)化清洗，開展雨水口清掏、小廣告清除等工作，同時，公司增加機掃作業(yè)班次，一天分為多班對路面進行洗掃、降溫降塵，整體提升作業(yè)質(zhì)量和標準。

　　去年7月，龍馬公司正式成立GPS運營調(diào)度中心，通過建立智慧環(huán)衛(wèi)平臺這一創(chuàng)新形式提升管理效率。技術(shù)人員深度挖掘環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)行程預(yù)警式工作，尋找問題根源和解決辦法，通過采用GPS定位技術(shù)，對人、車有效定位跟蹤，結(jié)合數(shù)據(jù)形成信息化管理，從而提高生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量。隨時掌握人員、作業(yè)車輛的作業(yè)情況，有效消除了人員脫崗、怠崗不良現(xiàn)象；定量核算車輛作業(yè)油耗、人工效率，避免了車輛、人員的不規(guī)范作業(yè)。

　　京環(huán)公司新近引進了一種步道清掃車——“城市勤務(wù)兵“，這種車個小，但威力很大，效率極高，兩臺車配合作業(yè)，可抵10個人作業(yè)，不僅緩解了人流量大、垃圾量大的輔路作業(yè)壓力，省了大量的人工，同時提高了三、四級道路保潔效率。

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