• <li id="0yokw"></li>
    <fieldset id="0yokw"><source id="0yokw"></source></fieldset>
    <tfoot id="0yokw"></tfoot>
  • 古人云,食君之祿忠君之事。這里,不妨把此“君”當老百姓來廣義理解。既然吃的是財政飯,就應該替納稅人辦事。
       
     您當前的位置 : 黃燈籠辣評>政治經濟>

    譚文龍:要吃空餉你做主 不如回家賣紅薯

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2017-10-20 15:48

      古人云,食君之祿忠君之事。這里,不妨把此“君”當老百姓來廣義理解。既然吃的是財政飯,就應該替納稅人辦事。拿人錢財卻不替老百姓辦事的,真不如早點回家賣紅薯去。

      “吃空餉”現象的出現,究其原因主要有三:一是少數官員為一己私利違背黨性原則,不擇手段損公肥私。二是對財政供養人員管理缺位,對一些違紀違規現象熟視無睹。三是職能部門監督不力,把關不嚴,為所欲為。但最根本的原因是對“吃空餉”者處罰不力,人事監管制度不完善,責任追究制度缺乏足夠的懲戒力和威懾力。

      下面,筆者羅列一下“吃空餉”的幾種表現形式:

      1.“曠工餉”:一些人無正當理由,長期曠工。例如“網曝漢中物價局干部長期吃空餉官方:要整改”。

      2.“病假餉”:長期病事假或超假不歸。

      3.“多頭餉”:未經組織人事部門批準,擅自經商辦企業或在企業兼職,一人領取雙份工資。例如“蒲城煤炭局安檢員在商場當經理被指吃空餉”。

      4.“違紀違法犯罪人員餉”:一些受黨政紀處理的人沒有相應地降低其工資,或受到司法處理的人仍領取原工資。

      5.“冒名餉”:一些本不屬于財政供養的人員,冒用他人名義領取財政工資。

      6.“死人餉”:主要表現為在職離退休死亡仍領工資或多領遺屬補助。

      言歸正傳。“吃空餉”現象不容小覷。“吃空餉”起源于中國明朝,指從軍隊中冒領“餉銀”的行為。倘若用百度搜索“吃空餉”這個關健詞,我們不難發現,“吃空餉”事件時有發生,2014年,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發布各省、自治區、直轄市在黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整治成績單,30個省(市、區)共清理清退“吃空餉”16.2萬人。其中,河北省清理5.5萬人,四川省清理清退2.8萬人,河南省清理1.5萬人……這個程度之嚴重實在值得我們深思。2016年2月,有數據表明,全國“吃空餉”人數為163587人,相應的財政支出費用達到了84億元。觸目驚心的數據背后,意味著許多單位和個人“無緣無故”被“吃”了利益,這種蠶食財政資金的黑洞更對正常經濟秩序的干擾。

      探因:濫權養大“財政毒瘤”

      “吃空餉”現象頻現,已成為侵蝕財政資金的“黑洞”。2013年河南省治理“吃空餉”,清理出2.2萬人,查糾違紀違規資金1.19億元。河北省2014年加大“吃空餉”資金追繳力度,2014年7月底,共追繳回資金上億元,占應追繳額的55.12%。“倍增”的數字背后,是誰讓“吃空餉”者有機可乘,讓這顆“財政毒瘤”越長越大。

      有‘吃空餉’者,就有‘發空餉’者。“吃空餉”問題頻出的背后是“權力包養”在作祟。權力監管失范、查處不力、違規成本過低是主要原因。從以往情況看,對“吃空餉”行為查處重視不夠,處理也往往是“高高舉起,輕輕放下”,一些所謂嚴厲懲處不過是黨內處分、收繳所得等,這種“保護性”問責難以起到震懾“后來者”的作用,容易導致“屢禁不止、屢治屢冒”。

      從群眾的角度看,對于那些光拿錢不做事的干部自然是氣憤萬分,而對于政府的形象則更是損害極大;從干部的角度看,吃空餉的干部會讓其他正常上班工作的干部心中不平衡,從而工作效率、積極性等都會大幅度降低;從政府的層面看,這不僅僅會讓國家的錢白白流失,更是作風建設的大漏洞。

      對策:如何治理“吃空餉”問題

      有法律人士表示,“吃空餉”屬于以非法占有為目的,騙取或侵吞公共財物,涉嫌觸犯詐騙罪或貪污罪,部門負責人也可能涉嫌瀆職罪,應該追究其法律責任。與行政責任上的追責相比,法律的制裁無疑更具震懾力。在依法嚴厲懲處“吃空餉”的同時,建立規范機關事業單位人員管理的長效機制也是被視為直指“吃空餉”行為屢禁不止的根源,是治本之策。沒有改革,不糾正體制機制弊端,很難根除“吃空餉”。有相關專家建議,一方面應公開編制人員、建立舉報獎勵制度,讓“吃空餉”沒有辦法玩“潛伏”;另一方面,應把整治清理“吃空餉”常態化,定期“大掃除”,使其趨于法治化、規范化、完善化,走出“治理復發治理”的怪圈。

      1.加強教育,防范未然。進一步加大對人事政策、人事紀律的宣傳力度,不斷增強廣大干部群眾參與人事工作監督的積極性和自覺性,努力營造反對“吃空餉”的社會氛圍。進一步加強干部特別是領導干部對業務知識的培訓學習,提高其貫徹執行政策法規的水平和能力;進一步加強黨紀政紀教育,強化干部的法治觀念和責任意識,提高其堅持原則、抵御“說情風”的能力。

      2.完善制度,堵塞漏洞。加強政務信息公開,進一步創新公開形式,加大財政支出透明度,將一切支出“曬”出來,接受群眾監督;各地各部門全面推行權力公開透明運行工作,通過厘清職權、規范程序、公開運行、加強監督等舉措,實現權力行使的制度化、流程化、可視化,進一步健全完善黨委(黨組)科學民主的“陽光決策”機制和公平公正的“陽光人事”機制;財政、人事、編制等部門和單位要切實推行風險崗位廉能管理工作,加強對本部門本單位重點人員、重點崗位、重點環節的監督,切實防止違紀違法現象的出現,確保各相關崗位工作人員認真履行職責,嚴格把住人員出入關、資金撥付關。

      3.加大懲處,以儆效尤。治理“吃空餉”,要對各個環節上的違規違紀人員予以懲罰。“吃空餉”問題的出現,與審批者、監管者失職瀆職有著千絲萬縷的關系,在嚴肅查處“吃空餉”人員的同時,要對相關責任人進行嚴肅問責,一同給予查處,提高法紀的威懾力,從而更為有效地防止類似問題再次發生。要積極豐富和拓寬信訪舉報線索渠道和來源,充分發揮群眾的“義務監督員”作用,將“專項治理”轉為“常態化監管”。要加強工作調研和實踐,圍繞“吃空餉”專項治理工作,開展調查研究,把握工作規律,不斷完善和創新治理“吃空餉”這一痼疾的思路、方法和舉措。(作者:譚文龍)

    [來源:膠東在線] [作者:譚文龍] [編輯:王思暢]
    版權聲明:

    ·凡注明來源為“海口網”的所有文字、圖片、音視頻、美術設計等作品,版權均屬海口網所有。未經本網書面授權,不得進行一切形式的下載、轉載或建立鏡像。

    ·凡注明為其它來源的信息,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

    ?
    圖解海口一周熱聞:海口日報海口網入駐“新京號”
    圖解海口一周熱聞|多彩節目,點亮繽紛假期!
    圖解海口一周熱聞:海口新年音樂會將于2024年1月1日舉辦
    圖解海口一周熱聞:海口招才引智專場誠意攬才受熱捧
    圖解海口一周熱聞:海口獲評國家食品安全示范城市
    災后重建看變化·復工復產
    圓滿中秋
    勇立潮頭踏浪行
    “發現海口之美”攝影大賽
         
         
         
    排行
     
    旅客注意!海口美蘭機場T2值機柜臺17日起調整
    尋舊日時光 海口部分年輕人熱衷“淘”老物件
    海口:云洞襯晚霞 美景入眼中
    嗨游活力海口 樂享多彩假日
    海口:城市升騰煙火氣 夜間消費活力足
    海口:長假不停歇 工地建設忙
    市民游客在海口度過美好假期
    2023“海口杯”帆船賽(精英賽)活力開賽
    海口天空之山驛站:晚照醉人
    千年福地尋玉兔 共慶海口最中秋
     
    |
    |
     
         m.yinhu3.com All Rights Reserved      
    海口網版權所有 未經書面許可不得復制或轉載
    互聯網新聞信息服務許可證:46120210010
    違法和不良信息舉報電話: 0898—66822333  舉報郵箱:jb66822333@163.com

    網絡內容從業人員違法違規行為舉報郵箱:jb66822333@126.com

    瓊公網安備 46010602000160號

      瓊ICP備2023008284號-1
    中國互聯網舉報中心