八閩千姿：鄉村里的惠民便民“掌印人”

????梅林村特派員楊開茅咨詢過梅林村支書田美依后，急忙拿出村委會印章給大田縣城鄉困難家庭臨時救助申請鄉鎮審批表蓋章。葉秋云　攝

　　中新網福州10月30日電 (葉秋云)“開茅，幫我這個證明蓋下章。”福建省三明市大田縣上京鎮梅林村村民田美祀，急匆匆來到梅林村委會。

　　今年41歲的田美祀，1995年因車禍致殘，而他的愛人患有小兒麻痹癥，家中還有兩個女兒，成為梅林村的精準扶貧戶。此次來村委會是因為七歲的小女兒患過敏性紫癲正在醫院住院，急需臨時救助金。

　　梅林村特派員楊開茅咨詢過梅林村支書田美依后，急忙拿出村委會印章，在大田縣城鄉困難家庭臨時救助申請鄉鎮審批表上蓋上章，并如實登記印章使用事由、批準人、經辦人等情況。看到審批表上還需駐村領導蓋章、簽字，楊開茅馬上拿著審批表去找駐村領導蓋章、簽字。

楊開茅如實登記印章使用事由、批準人、經辦人等情況。葉秋云 攝

　　田美祀告訴記者，由于身體原因，一般情況下，需要蓋章、開證明，村委會都會直接送到他家，今天是緊急情況，需要他自己過來辦理。“原來村委會沒有什么人氣，村干部也是當地的農民，白天需要干活，村民有時候需要蓋章、開證明也找不到人。”

　　9月，今年剛加入大學生村官隊伍的楊開茅來到梅林村，以住村特派員身份履行職責。當月30日，他為村民購買脫谷機補助蓋出第一個章。

　　除此之外，他參與村級事務，負責村里各類會議的記錄，代管和使用村黨支部、村委會印章，幫助村“兩委”班子健全完善各項規章制度，還獻策村級發展、搭建服務平臺、開展幫扶服務。

　　今年國慶、中秋“雙節”期間，楊開茅走訪了村里的13戶貧困家庭。同時，楊開茅還督促村里及時召開村民代表大會，落實三明市的“福林貸”政策，成立林業合作社，將獲得的近120萬元抵押貸款發展林業。

　　楊開茅表示，若他不是特派員身份，無法辦成此事。

　　為加快貧困群眾脫貧，他積極響應中共大田縣委提出的黨建引領小康創建工程戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，結合所學知識，向村里致富能人學習探討，通過與支部書記商議，提出“黨支部+基地+農戶”、“黨員+致富能人”、“黨支部+協會”的幫帶模式。

　　楊開茅希望，讓梅林村更加活躍、美麗起來。

　　田美依是實行住村特派員工作機制的積極擁護者。他告訴記者，村兩委成員是村民推選出來的，文化水平參差不齊，在處理一些事務上，有的甚至還存在著宗族思想傾向。“住村特派員不僅補足知識短板，還進一步規范了村務管理，為公平、公正護航，有力推進村里各項工作有序進行。”

　　為強化組織領導，大田縣深化住村工作法，通過推行鄉鎮“住村特派員”制度，從鄉鎮公職人員中選派一批優秀干部到建制村擔任住村特派員，協助村“兩委”工作。首批36名住村特派員以現有大學生村官所在建制村為試點，9月已全部到崗。

　　中共大田縣委組織部部長王懷斌每天都可以通過“住村特派員”工作微信群，查看每個特派員當天發布的工作動態。王懷斌告訴記者，建“住村特派員”工作微信群是為了讓特派員們可以互相監督、學習，然后有所提升。

　　王懷斌表示，縣里在各鄉(鎮)設立了“住村工作辦公室”，住村特派員堅持“引導不領導、參與不干預、獻策不決策、搭臺不唱戲、督查不監察、服務不增負”的工作原則，協助村“兩委”工作，受理代辦村民事務，監督村級組織規范運行。

　　試點成功后，“住村特派員”制度將在大田縣所有建制村鋪開。王懷斌說，“縣里將進一步建立健全住村特派員學習、例會、請銷假等制度，確保住村特派員真正下得去、待得住、干得好。”(完)

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