昌江探索扶貧新模式 企業(yè)合作社和貧困戶實現(xiàn)雙贏

　　昌江整合扶持資金，探索企業(yè)合作社托管貧困戶

　　企業(yè)分固定收益

　　貧困戶吃“定心丸”

　　脫貧攻堅進行時

　　-海南日報記者劉笑非 特約記者林朱輝

　　11月13日下午，昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府里很熱鬧，來自大風村等4個行政村的37戶貧困戶，趕來領取今年的第一份分紅。

　　“郭紅雨，8471元！”昌江田園養(yǎng)鴿專業(yè)合作社理事長李榮豪的聲音很洪亮，把錢交到貧困戶手上，她比村民還要開心。今年，她將昌化鎮(zhèn)4個村子的37戶貧困戶吸納進了合作社，不僅讓貧困戶們分享了合作社的收益，自己的產(chǎn)業(yè)也越做越大。

　　合作社和貧困戶共享發(fā)展紅利實現(xiàn)雙贏，還要從昌江探索的扶貧新模式說起。

　　今年，昌江為解決貧困戶的持續(xù)增收問題，由縣里整合8664萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，依托本地和引進的8家龍頭企業(yè)和合作社，用“托管貧困戶”的方式，讓貧困戶帶著扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金加入，增強了企業(yè)的發(fā)展活力，也讓貧困戶的收益有了保障。

　　根據(jù)昌江與企業(yè)、合作社簽訂的協(xié)議，企業(yè)及合作社每年必須拿出扶持資金金額的12%，作為貧困戶的固定收益，于年底再根據(jù)貧困戶的扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入比例，以“分紅”形式發(fā)放給貧困戶，保障其收益。

　　“分紅并不是簡單地把投入的資金再返還回來?！辈h副縣長陳國斌說，資金投入企業(yè)和合作社，扶持了企業(yè)及合作社的發(fā)展，壯大了扶貧產(chǎn)業(yè)。而年底的分紅則從企業(yè)、合作社收益中支出，讓企業(yè)、合作社保持“緊迫感”，避免“磨洋工”。

　　在這樣的模式下，昌江扶持壯大了本地的特色產(chǎn)業(yè)，企業(yè)、合作社壯大了經(jīng)營規(guī)模，貧困戶則喜獲收益，可謂三方共贏。

　　“企業(yè)、合作社的帶動作用起來了，農(nóng)戶沒有資金、技術、渠道的問題解決了，同時也減少了貧困戶的風險，還刺激了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一舉多得?！标悋蟊硎?，貧困戶通過在企業(yè)、合作社務工取得收入外，還能學技術、學知識，待到時機成熟便能獨立出來發(fā)展，激發(fā)貧困戶的發(fā)展動力。

　　以田園養(yǎng)鴿專業(yè)合作社為例，今年合作社吸納的資金超過了250萬元，在原有兩個規(guī)模養(yǎng)鴿場的基礎上，今年10月又建成投產(chǎn)一個3萬對種鴿養(yǎng)殖場，能實現(xiàn)年產(chǎn)值360萬元，形成了當?shù)赜忻奶厣a(chǎn)業(yè)。合作社發(fā)展壯大后，37戶貧困戶能獲得超過30萬元的收益，加上務工收入，將在年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。

　　“資金注入并不等于白給，以3年為限，到時候注入多少就得返還多少?！辈h相關負責人表示，在過去的扶貧工作中難免會出現(xiàn)合作社獲得扶持資金后依舊發(fā)展不起來的窘境，而貧困戶要么分紅極少、要么依舊積極性不高，難以形成持續(xù)的增收。

　　通過“托管”模式的引入，有了“固定分紅”的壓力，企業(yè)、合作社的發(fā)展積極性起來了；有了資金、技術、渠道，貧困戶們的脫貧積極性也得到了保障。下一步，昌江還將以壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、引導貧困戶自主發(fā)展為導向，繼續(xù)在脫貧攻堅的“戰(zhàn)場”上打響新戰(zhàn)役。

　　(海南日報石碌11月15日電)

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