寒冬灑水造成交通事故一再上演 制度漏洞是元兇

　　11月20日早晨，鄭州市中原西路中原大橋被市政部門(mén)灑過(guò)水后，凍結(jié)成冰。17輛車(chē)行經(jīng)此處，發(fā)生連環(huán)相撞，所幸沒(méi)有造成人員傷亡。（《解放日?qǐng)?bào)》11月20日）

　　有一句諺語(yǔ)是這樣說(shuō)的：愚蠢的人才會(huì)在同一個(gè)地方跌倒兩次。可是，在寒冬灑水造成交通事故的事早已不是頭一回發(fā)生，導(dǎo)致多車(chē)相撞的“冰上跌斯科”也已經(jīng)上演了不止一次。

　　早在2013年，鄭州就發(fā)生過(guò)類(lèi)似事件，當(dāng)時(shí)，面對(duì)記者，鄭州市金水區(qū)市政局的工作人員表示：會(huì)根據(jù)天氣狀況來(lái)決定是否對(duì)路面實(shí)施灑水降塵，避免因?yàn)闉⑺斐陕访娼Y(jié)冰，給市民帶來(lái)不必要的麻煩。然而2016年，又有鄭州媒體報(bào)道當(dāng)?shù)卦诙鞛⑺畬?dǎo)致道路結(jié)冰的問(wèn)題。最終，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)決定對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃公司負(fù)責(zé)人杜建營(yíng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令環(huán)衛(wèi)清掃公司對(duì)該區(qū)域環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)朱振東誡勉談話(huà)，對(duì)該區(qū)域機(jī)械化作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)予以免職，對(duì)作業(yè)司機(jī)予以辭退。誰(shuí)也沒(méi)想到，僅僅過(guò)了一年，這種情況又重演了。

　　由于市政部門(mén)灑水造成道路結(jié)冰，由此引發(fā)交通事故，應(yīng)不應(yīng)該該追究政府的責(zé)任？法律專(zhuān)家指出：如果因道路結(jié)冰造成嚴(yán)重的道路交通事故，且事故當(dāng)事人沒(méi)有違反交通規(guī)則，市政部門(mén)要承擔(dān)所有的責(zé)任。

　　問(wèn)題在于，鄭州市的寒冬灑水問(wèn)題早就引起過(guò)公眾和媒體的關(guān)注，然而，有關(guān)部門(mén)卻總是“屢教不改”，經(jīng)歷處罰、承諾之后還是“我行我素”。照理說(shuō)，制訂一個(gè)灑水規(guī)范，規(guī)定氣溫在多少度以下停止灑水，應(yīng)該不是太難；即使天氣突然變化，也應(yīng)該屬于偶發(fā)情況。這么簡(jiǎn)單的事情，為什么就是落實(shí)不了？

　　據(jù)說(shuō)，關(guān)于冬季灑水的規(guī)定是有的。鄭州市城管局曾在微博上回應(yīng)稱(chēng)，冬季氣溫低的時(shí)候，當(dāng)然不能進(jìn)行灑水作業(yè)，《鄭州市環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)規(guī)范》（試行）也是這么規(guī)定的。既然有規(guī)定，為什么不按規(guī)定執(zhí)行？對(duì)此，多位知情人士介紹，關(guān)鍵在于“有的城區(qū)管得嚴(yán)，有的城區(qū)管得松。”另外，道路清潔指數(shù)會(huì)影響清掃員的考核及工資，一些工人為“完成任務(wù)”，不惜冒著造成公共安全事故的風(fēng)險(xiǎn)灑水。當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)制度，一方面規(guī)定了冬季低溫時(shí)不能進(jìn)行灑水作業(yè)，另一方面又根據(jù)道路清掃指數(shù)考核工資，要求環(huán)衛(wèi)工人“多灑多得”，可謂自相矛盾。加之監(jiān)督不到位，等到發(fā)現(xiàn)灑水結(jié)冰，已經(jīng)人車(chē)俱傷，來(lái)不及采取措施了。這種制度漏洞，或許才是導(dǎo)致“冰上跌斯科”反復(fù)上演的元兇。

　　歸根結(jié)底，市政管理部門(mén)必須對(duì)這件事重視起來(lái)，從根上想辦法解決問(wèn)題，對(duì)造成道路結(jié)冰的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)，同時(shí)制定措施，作出承諾，保證不再發(fā)生灑水結(jié)冰的情況，而不是一次又一次愚蠢地犯下同樣的錯(cuò)誤。殷國(guó)安

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