安徽探索“掃黃打非”進基層常態機制效果顯著

????安徽肥西縣三河鎮中心學校師生共同參觀“掃黃打非”宣傳欄　應妮　攝

　　近日，全國“掃黃打非”辦公室推選出300個全國“掃黃打非”基層示范點，安徽省滁州市來安縣新安鎮、合肥市常春街道、合肥市瑤海區和平路街道綠苑社區等14個示范點入選，入選數量位居全國第一。

　　這些示范點是怎么做的？有什么可以推廣和借鑒的經驗？帶著這些問題，記者一行日前來到安徽省。

　　在有著一萬多人口的合肥市瑤海區和平路街道綠苑社區，一進社區大門，在高大蔥郁的香樟林里，就能看到“秋風”“凈網”“護苗”等主題雕塑，這也是合肥市首個社區“掃黃打非”主題雕塑公園。

合肥市瑤海區和平路街道綠苑社區居民表演快板宣傳“掃黃打非” 應妮 攝

　　62歲的劉小黎退休前在合肥市文化局工作，如今是社區“掃黃打非”陣營里的一員文化干將，他特意創作了一首快板作品《頌“掃黃打非”》，社區群眾打著快板念著詞，就把“掃黃打非”知識爛熟于胸、傳之于人了。“‘掃黃打非’工作不能光靠行政推動，也要走好群眾路線。快板這種藝術形式就很接地氣，能夠很好地走入群眾、聯系群眾、發動群眾。”他說。

　　綠苑社區“掃黃打非”有個“四聯”工作法，即“組織聯抓”、“平臺聯建”、“執法聯動”、“文化聯心”，劉小黎創作快板就是“文化聯心”舉措之一。社區負責人李小云說，“社區作為最基層的群眾自治組織，在掃黃打非這樣重要的意識形態領域來說，它的功能是需要補充和延伸的，所以肯定要念好‘聯’字訣。”線下，他們投入近20萬元打造綜合宣教中心，吸納公安、文化、城管資源，建立“護苗”圖書館和“護苗”數字圖書館，設置“掃黃打非”警示教育區、非遺手工作品展示區，建設了合肥市首個社區“掃黃打非”主題雕塑公園；線上，他們借助社區微信公眾號、微信工作群等網絡宣傳載體，讓“掃黃打非”知識潤物無聲、深入人心。

合肥市常春街道“掃黃打非”主題展館里的展品 應妮 攝

　　在合肥市包河區常青街道，則有一支以老黨員、老教師、老職工等為主體的“五老”監督員隊伍，他們是巡查、發現、監督“黃”、“非”場所和活動的重要力量。為了最大限度調動社會資源，街道對“五老”濟南獨院隊伍實行“四統一”管理，統一建立起人員臺賬、統一開展知識培訓、統一配置標示和袖章、統一發放工作補貼，目的是最大程度實現“掃黃打非”的自我管理和自我服務。

　　鳳陽縣、銅陵市成立了“‘掃黃打非’媽媽工作隊”，六安市、阜陽市等地成立“五老”義務監督員，來安縣開展“掃黃打非”小天使志愿者活動等，主動義務監管文化市場，形成了全民參與“掃黃打非”工作的生動局面；通過推進“掃黃打非”進校園，全省各地中小學校積極組織開展“掃黃打非”納入“開學第一課”活動，成為綠書簽系列宣傳活動的突出亮點，有效深化了“護苗”行動開展，成為安徽品牌，做法被全國“掃黃打非”辦公室工作簡報刊載；

　　打通“掃黃打非”工作“最后一公里”的成效也是顯著的。例如，阜陽市阜南縣29個鄉鎮建成“掃黃打非”工作站或聯系點309個，僅2017年基層監管網絡捕獲涉“黃”“非”問題線索412條，排查出各類案件109起，取締黑網吧17家，取締游商攤點10個，查繳非法出版物、盜版光盤945件；基層“掃黃打非”網絡員作用發揮明顯，入選2017年全國“護苗”案件的“六安楚某某擅自發行非法出版物案”，就是六安市網格員發現舉報的；安徽肥西“12·27”侵犯著作權案也正是根據群眾舉報線索，安徽省肥西縣公安局立案查處一起跨區域制售盜版圖書大案，涉案金額近2000萬元。

　　安徽省“掃黃打非”領導小組辦公室主任李國兵表示，安徽省將掃黃打非工作融入治安綜合治理、文化活動以及教育等工作中，注重用好鄉鎮(街道)綜合文化站、村(社區)綜合治理、文化服務中心、文化室、農家書屋等城鄉社區綜合服務設施，建設“掃黃打非”宣傳教育基地，營造“掃黃打非”的深厚氛圍，實現“掃黃打非”進基層的常態長效機制。目前，全省2160個鄉鎮(街道)都建立了“掃黃打非”領導小組及其辦公室，22640個村(社區)都有“掃黃打非”工作站或聯絡員，基本實現了全覆蓋；同時，在4654個有條件的學校、景點和相關企業建立了“掃黃打非”聯系點。“這樣的工作也收獲了實效，截止10月底，全省共收繳各類違法出版物13萬余冊，處置網絡有害信息近12萬條。”

　　據悉，“掃黃打非”進基層目前已從部分地區試點探索，發展成為全國上下統籌推進的一項重點基礎性工作。全國“掃黃打非”辦公室相關負責人表示，“掃黃打非”進基層取得顯著成效，這充分說明，依靠群眾、發動群眾、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路。(完)

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