杭州試水免費晚托班：不補課不培訓 學生自主興趣為主

　　杭州首度試水免費晚托班

　　杭州濱江區4所小學首推晚托班，明年有望全區推行

　　不補課不培訓，學生自主興趣為主

　　從11月20日開始，杭州濱江區推出免費課后服務，一直到傍晚5點，運行成本全部由財政負擔，不向家長收取任何費用。相當于是校內的免費“晚托班”，不但經濟實惠，而且安全靠譜。

　　目前，這項服務已在聞濤小學、丹楓實驗小學、濱和小學、東冠小學1~3年級中試點推行，計劃在下個學期推廣到全區小學1~3年級。

　　據杭州濱江區教育局介紹，預計2018學年起在全區小學實行，中學條件合適時也將推行。

　　據悉，政府推行免費課后服務，這一項教育新政，尚屬杭州市首個。

　　首批試點學校

　　“晚托班”按需求分班

　　丹楓實驗小學是首批四所試點學校之一。實行的這一周，一共有163人參加“晚托班”，有8位老師參與了課后服務。

　　“參與課后服務的老師，每周輪流。”丹楓實驗小學副校長沈志榮說，“我們啟用了六個活動教室，每個年級兩個教室，內容各有側重。”

　　一般來說，報名參與課后服務的學生在老師組織下，根據學生的需求來分班，每個班都有側重，比如有的班側重自主閱讀、有的班側重自主活動。每個班會有三個環節的活動，沈志榮說，先進行約20分鐘的體育運動，再進行約30分鐘的家庭作業環節，會有老師輔導，然后再進行自主興趣活動。

　　“喜歡看書的學生，他們自己帶圖書來；喜歡畫畫的、下棋的，都可以。我們要在課后服務上，重點體現自主性和選擇性。”沈志榮說，“全過程都在老師的監護之下，學生的安全是我們的第一考量。”

　　同為試點學校的濱和小學，則在試行第一周先解決了最迫切的30位學生的課后服務。“我們配了師資比較強的三個老師，分別負責學業輔導、體育運動與藝術欣賞項目。特別是孩子在老師指導下，和伙伴一起練跳繩，技術突飛猛進。”濱和小學常務副校長田燕芳說。

　　按照之前的摸底，大概有100左右的學生需要課后服務，所以，下周開始，濱和小學將開出三個課后服務班。“除了課程管理老師，學校還有黨團志愿者老師，負責安全保障工作，主要保障場地安全和突發事件的應急處理。”田燕芳說。

　　“孩子太小，自己回家不放心，送托管班又不能知根知底，實在是很麻煩。”一位孩子在聞濤小學的家長說，“如果孩子能在學校里多待一會兒，哪怕二十分鐘，時間安排上也會寬裕很多。孩子在學校里，安全可以保證，和同學在一起也不會無聊，我們也不必‘慌慌張張’地趕過來了。”

　　晚托班不搞培訓

　　不上文化課

　　放學后家長接送難、監管“空檔期”等問題，是濱江區教育局一直以來重點研究的方向。

　　濱江區教育局局長陳玉棠說，推行免費課后服務不僅僅對于解除家長后顧之憂、保障學生健康安全有積極的作用，也是濱江區推進“教育最強區”建設、增強教育服務能力，解決老百姓痛點的一項基礎性工作，“要讓大家具有更多來自教育的獲得感和幸福感，讓教育更有溫度。”

　　為了確保真正有困難的家庭享受到這項服務，教育局和四所學校做了大量前期工作。以丹楓實驗小學為例，學校通過調查問卷、逐個摸底等方式，從全校793名學生之中甄選出163名確有困難的學生，多次召開家長會，摸透情況，做好溝通。

　　“不上基礎性文化課，不按行政班集中輔導，不加重學生課業負擔”，“三個不”凸顯免費課后服務實質——精準針對“接送難”導致的問題，由學校在規定義務教育時間段之外開展的便民服務措施，丹楓實驗小學的負責人說，“在家長會上我們反復強調，課后服務不搞培訓班，不上文化課，只是為確有需求的家庭提供方便。”

　　本校老師為主

　　校外老師為輔

　　“安全”和“規范”是家長關心的兩大要點。據各試點學校相關負責人介紹，包括整體計劃、活動方式、教室安排等內容的課后服務方案全部都要上報區教育局，經審核后實行。參與免費課后服務的學生家長都要向學校提出書面申請，并與學校簽訂課后服務委托協議，做到“環環緊扣”。

　　同時，濱江區教育局對各校開展的課后服務工作進行常態化監督管理，一旦發現借機進行文化課補課、亂收費等情況，將堅決予以制止，嚴肅追究學校責任。

　　免費課后服務的師資也是家長們關注的焦點。目前，四所試點學校的師資主要是從主動報名的本校老師隊伍中挑選骨干力量。

　　那么，全面推廣之后呢？針對部分學校可能面臨的師資缺乏問題，濱江區教育局表示，在堅持以本校教師為主體的同時，各校也允許邀請區內外有專長的優秀教師乃至校外教育機構的優秀專業教師，進一步豐富師資力量，共同把課后服務工作做好。

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