1日,中國官方出重拳規范整頓“現金貸”業務,由互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、P2P網貸風險專項整治工作領導小組辦公室共同發布《關于規范整頓“現金貸”業務的通知》。其中明確了“現金貸”業務開展六大原則,對網絡小額貸款將開展清理整頓,對銀行業金融機構參與“現金貸”業務將進一步規范,對P2P網絡借貸信息中介機構業務將完善管理,對各類違法違規機構將加大處置力度。
近期,中國國內具有無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押等特征的“現金貸”業務快速發展,其中過度借貸、重復授信、不當催收、畸高利率、侵犯個人隱私等問題突出,存在較大金融風險和社會風險隱患。
為此,官方1日的通知明確“現金貸”業務開展六大原則,主要內容包括:未依法取得經營放貸業務資質,任何組織和個人不得經營放貸業務;以利率和費用形式對借款人收取的綜合資金成本應符合最高人民法院關于民間借貸利率的規定,禁止發放或撮合違反法律有關利率規定的貸款;各類機構不得以任何方式誘致借款人過度舉債,陷入債務陷阱;要全面考慮信用記錄缺失、多頭借款、欺詐等因素對貸款質量可能造成的影響,加強風險內控,謹慎使用“數據驅動”的風控模型,不得以各種方式隱匿不良資產;不得通過暴力、恐嚇、侮辱、誹謗、騷擾等方式催收貸款;應當加強客戶信息安全保護,不得以“大數據”為名竊取、濫用客戶隱私信息,不得非法買賣或泄露客戶信息。
官方對“現金貸”的規范整頓采取分類施策、疏堵結合:對網絡小額貸款、銀行業金融機構、P2P網絡借貸信息中介機構、各類違法違規機構四類不同主體,采取不同的監管整頓措施。通知明確禁止發放“校園貸”和“首付貸”。
對網絡小額貸款公司,要清理整頓。小額貸款公司監管部門暫停新批設網絡(互聯網)小額貸款公司;暫停新增批小額貸款公司跨省(區、市)開展小額貸款業務。已經批準籌建的,暫停批準開業。應采取有效措施防范借款人“以貸養貸”、“多頭借貸”等行為。禁止發放“校園貸”和“首付貸”。
對銀行業金融機構參與“現金貸”業務,要加大力度進一步規范。通知明確銀行業金融機構不得以任何形式為無放貸業務資質的機構提供資金發放貸款,不得與無放貸業務資質的機構共同出資發放貸款。銀行業金融機構及其發行、管理的資產管理產品不得直接投資或變相投資以“現金貸”、“校園貸”、“首付貸”等為基礎資產發售的(類)證券化產品或其他產品。
對P2P網絡借貸信息中介機構,要完善業務管理。不得撮合或變相撮合不符合法律有關利率規定的借貸業務;禁止從借貸本金中先行扣除利息、手續費、管理費、保證金以及設定高額逾期利息、滯納金、罰息等。不得為在校學生、無還款來源或不具備還款能力的借款人提供借貸撮合業務。不得提供“首付貸”、房地產場外配資等購房融資借貸撮合服務。不得提供無指定用途的借貸撮合業務。
對各類違法違規機構,官方將加大處置力度。此前違規開展業務的各類機構,由各監管部門按照情節輕重,采取暫停業務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業務資質等措施督促其整改,情節嚴重的堅決取締。對于未經批準經營放貸業務的組織或個人,各地依法予以嚴厲打擊和取締。對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規的機構,及時將線索移交公安機關,切實防范風險,確保社會大局穩定。(完)
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