原標題:引入社會資本 建設生態農村
“農村是城鄉水環境治理的薄弱環節,不能只靠‘政府’單打獨斗,而要通過國家鼓勵的PPP模式,引入有實力的社會資本方,切實改善農村水生態。”12月1日,第十二屆中國城鎮水務發展國際研討會與新技術設備博覽會舉行農村與小城鎮水環境治理分論壇,與會的長沙中聯重科環境產業有限公司技術總監趙朋說,引入PPP模式,有助開辟??谵r村水環境治理新模式。
趙朋介紹,目前,農村水環境治理的一大痛點是村鎮污水處理技術水平差距大,設施不能穩定運行比例高:村鎮污水處理建設和管理具有一定的專業性,而村鎮污水的業主以鄉鎮一級的政府為主,欠缺足夠的管理技術儲備;部分項目實施企業規模小、技術水平低;地方政府監管不力,對項目的持續性運營未采取有效監管措施。
經過實地走訪,趙朋發現,部分鄉鎮污水處理規模不合理,管網建設水平低,污水收納率低,特別是在鄉鎮一級的污水處理設施方面,經常出現“大馬拉小車”的亂象,造成投資和設施的日常運營浪費。
為破解農村水環境治理的痛點,趙朋建議,通過PPP模式,一方面緩解政府財政壓力,也可以通過精選行業領先企業,將先進的技術和管理理念帶入運營全過程。在海口,可以縣(區)地域為單位,建立污水處理運營中心。依托智慧水務平臺,對區域內鄉鎮污水處理設施進行統一監控,統一管理。
“區別傳統的建管分離,按照PPP模式運作要求,在政府的監督指導下,項目企業要經過嚴格的招投標,負責污水處理設施的建設和長期運營,能夠對全域內的設施進行統一管理,依托物聯網技術建設水管理一張網?!壁w朋說,這樣能夠最大程度保護水生態,留住綠水青山,為建設生態文明的美麗農村護航。
記者曹馬志
(海口網12月2日訊)
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