津總統(tǒng)組建新內(nèi)閣：任期不長 擔(dān)子不輕

　　當(dāng)?shù)貢r間１１月３０日晚，津巴布韋總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦任命新內(nèi)閣成員。由于明年將舉行總統(tǒng)大選，本屆內(nèi)閣任期將不超過１年。

　　分析人士指出，在如此短的時間里，如何更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率，并團(tuán)結(jié)執(zhí)政黨打贏明年的選戰(zhàn)，將是擺在姆南加古瓦及其新內(nèi)閣面前最重要的任務(wù)。

　　部門減少，執(zhí)政黨仍唱主角

　　姆南加古瓦在解散原內(nèi)閣時就曾表示，新內(nèi)閣將會縮減規(guī)模。根據(jù)津巴布韋政府公布的新內(nèi)閣名單，此前的２６個政府部門被縮減為２２個，外交部長、國防部長等一些重要職位更換了人選。

　　從內(nèi)閣名單看，執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟－愛國陣線（民盟）的成員仍然占據(jù)新內(nèi)閣的所有重要位置，不過其中曾經(jīng)由前總統(tǒng)羅伯特·穆加貝夫人格雷絲領(lǐng)導(dǎo)的派系“４０一代”占據(jù)的職位都被姆南加古瓦派系的人士取代。

　　而之前人們預(yù)計的執(zhí)政黨與反對黨組成“聯(lián)合過渡政府”的情況暫未出現(xiàn)。不過有分析預(yù)測，姆南加古瓦今后幾天內(nèi)還將任命副總統(tǒng)人選，反對黨人士是否會出現(xiàn)在副總統(tǒng)名單中還有待觀察。

　　值得注意的是，新內(nèi)閣中有兩位軍方成員加入。陸軍少將西布西索·莫約出任外交部長，空軍司令佩倫斯·希里出任土地和文化部長。

　　有分析認(rèn)為，由于軍方此前的軍事行動對姆南加古瓦上臺起到重要作用，因此軍方人士進(jìn)入內(nèi)閣也在情理之中。

　　時間不多，任務(wù)卻不簡單

　　根據(jù)津巴布韋憲法，姆南加古瓦將完成前總統(tǒng)穆加貝的剩余任期，直到明年總統(tǒng)大選。這意味著他和他的內(nèi)閣只有不到一年任期，而擺在他面前的任務(wù)卻并不簡單。

　　首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這將是新內(nèi)閣施政的重中之重。在就職演講中，姆南加古瓦承諾新政府將把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在最重要的位置，為經(jīng)歷十多年經(jīng)濟(jì)困難的津巴布韋人創(chuàng)造更多就業(yè)機會和更好的生活。

　　此外，在新內(nèi)閣中繼續(xù)擔(dān)任財政部長的帕特里克·奇納馬薩１１月３０日接受新華社記者采訪時也表示，津政府將盡快從立法層面對備受爭議的本土化和經(jīng)濟(jì)授權(quán)法案作出修改，以更好地吸引外國資本對津投資。

　　不過津巴布韋不少學(xué)者認(rèn)為，盡管新總統(tǒng)的“新政”有望改善津巴布韋的經(jīng)濟(jì)，但留給他的時間并不多，他的經(jīng)濟(jì)“藥方”想要在短期內(nèi)起效，難度不小。

　　其次是改善與西方國家的關(guān)系。姆南加古瓦呼吁西方國家解除對津制裁，還表示政府將致力于補償那些土地被收歸國有的白人農(nóng)民。這被視作這位新總統(tǒng)向西方國家的一種“示好”。

　　對此，不少西方國家也給予了回應(yīng)，但大多帶有附加條件。比如英國外交大臣鮑里斯·約翰遜１１月３０日就表示，英國可以采取措施幫助津巴布韋穩(wěn)定金融體系，但這種幫助取決于津巴布韋的“民主進(jìn)程”。

　　分析人士認(rèn)為，姆南加古瓦和津政府是否愿意接受西方開出的條件，雙方能否繼續(xù)維持互信，還有待進(jìn)一步觀察。

　　第三是團(tuán)結(jié)執(zhí)政黨，贏得明年的總統(tǒng)大選。津巴布韋中部省國立大學(xué)教授恩哈默·姆希里皮里認(rèn)為，隨著“４０一代”被免職和開除出黨，姆南加古瓦和他的派系將在民盟中占據(jù)主導(dǎo)地位。但此次事件造成的民盟內(nèi)部分裂，無疑將削弱民盟在明年大選中的優(yōu)勢。姆南加古瓦和新內(nèi)閣必須最大限度地團(tuán)結(jié)民盟，這是執(zhí)政黨贏得大選的一個重要條件。

　　對華友好，經(jīng)貿(mào)合作有望加深

　　１１月２９日，姆南加古瓦會見了到訪的中國政府特使、外交部部長助理陳曉東。會見中，姆南加古瓦表示，中國將是他就任總統(tǒng)后訪問的首個非洲以外國家。津方愿同中方一道，傳承傳統(tǒng)友誼，拓展各領(lǐng)域合作，推動津中關(guān)系持續(xù)發(fā)展。

　　姆南加古瓦在上述會見后對新華社記者說，陳曉東是他就任總統(tǒng)后接待的第一位外國政府特使，這體現(xiàn)了“津中兩國歷久彌堅的特殊友誼”。他表示，津中兩國是傳統(tǒng)友好國家，鞏固和發(fā)展兩國友好關(guān)系是他的一個重要任務(wù)。

　　姆南加古瓦與中國頗有淵源，年輕時曾在北京大學(xué)進(jìn)修馬克思主義課程，還在南京等地學(xué)習(xí)。

　　就任總統(tǒng)前，姆南加古瓦曾以議長和副總統(tǒng)等身份訪華。２０１５年訪華時，姆南加古瓦表示，津中兩國以及執(zhí)政黨之間有著深厚的傳統(tǒng)友誼。當(dāng)前非洲面臨經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好機遇，津中兩國在傳統(tǒng)政治友誼的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強經(jīng)貿(mào)往來與合作，以此發(fā)展新時期的津中友好關(guān)系。他在那次訪華時也強調(diào)了津巴布韋對中國資金和技術(shù)的需求。

　　津巴布韋的政治分析人士認(rèn)為，在津巴布韋今后的外交版圖中，中國仍將是最重要的國家之一。由于姆南加古瓦和津政府將把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在最重要的位置，并將致力于擴大開放和吸引更多外資，因此津中兩國有望拓展和深化經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作，中國企業(yè)未來也有望在津巴布韋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演更重要的角色。

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