證監(jiān)會：IPO審核周期大幅縮短 IPO堰塞湖有效緩解

　　二是注重存量重組，著力提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。通過持續(xù)簡政放權(quán)，目前90%以上的并購交易已由上市公司自主實施，以更好支持產(chǎn)業(yè)整合與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。今年前10個月，全市場實施并購重組超過2000家次，上市公司并購重組在加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組方面的主渠道作用日益彰顯。一年來，國有控股上市公司實施并購重組530余家次。同時，強(qiáng)化監(jiān)管和稽查執(zhí)法，嚴(yán)格遏制“忽悠式”、跟風(fēng)式及盲目跨界重組。符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過重組上市實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，并購重組的質(zhì)量大幅提升，“炒殼”現(xiàn)象明顯降溫，市場估值體系回歸理性。與此同時，欣泰電氣、新都酒店平穩(wěn)退市，市場優(yōu)勝劣汰功能不斷顯現(xiàn)。

　　三是貫徹新發(fā)展理念，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大變革”。服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面，加大政策傾斜力度，實施差異化信息披露監(jiān)管安排，扶持高新技術(shù)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。截至目前，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過1100家，占全部上市公司的三分之一。2016年初至2017年10月底，新上市605家上市公司中有高新技術(shù)企業(yè)495家，占比達(dá)82%。服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略方面，對貧困地區(qū)企業(yè)IPO、債券發(fā)行、并購重組等實施“綠色通道”政策。服務(wù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面，堅定擴(kuò)大資本市場雙向開放，A股成功納入明晟(MSCI)新興市場指數(shù)，首批220多家上市公司納入指數(shù)。強(qiáng)化監(jiān)管約束，督促上市公司加大現(xiàn)金分紅力度，優(yōu)化投資者回報機(jī)制。通過貫徹新發(fā)展理念，上市公司質(zhì)量不斷提高，盈利能力持續(xù)提升。今年前三季度，上市公司營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長21.8%和20.1%。

　　姜洋表示，下一步，證監(jiān)會將落實好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，穩(wěn)步提高直接融資比重，持續(xù)推進(jìn)股票發(fā)行制度和并購重組市場化改革，大力發(fā)展交易所債券市場，拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型融資渠道，健全完善與實體經(jīng)濟(jì)多元化投融資需求相適應(yīng)的多層次資本市場體系，始終堅持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，推進(jìn)資本市場實現(xiàn)新一輪高水平對外開放，努力展現(xiàn)新時代資本市場新氣象，實現(xiàn)新作為。

　　姜洋強(qiáng)調(diào)，上市公司要強(qiáng)化依法合規(guī)、誠信經(jīng)營意識，嚴(yán)格落實上市公司監(jiān)管和信息披露的各項要求，自覺遠(yuǎn)離頻繁融資、編項目炒概念、盲目虛假重組、違規(guī)無序減持等市場亂象。要秉持股東利益至上的理念，持續(xù)優(yōu)化投資者回報機(jī)制，逐步培育健康理性的股權(quán)投資文化，切實維護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

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