WTO擁抱eWTP中國從跟隨變成引領
劉遠舉
全面擁抱eWTP(Electronic World Trade Platform,電子世界貿易平臺),成為在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的世界貿易組織第11次部長級會議的最新成果。12月14日,世貿組織發布《電子商務聯合聲明》,重申全球電子商務的重要性及其為包容性貿易和發展所創造的機會,支持和提升電子商務為全球企業和消費者帶來益處,重視電子商務為發展中國家,尤其是那些最不發達國家以及中小微企業帶來的機會。
這個支持電子商務發展以幫助全球小微企業、實現普惠式全球化的聲明,是在農業、漁業和發展談判受挫的困局下,WTO部長會議達成的罕見的一致,就連在此次會議其他議題上均持反對態度的美國,也簽署支持了該聲明。這表明,對于電子商務在全球化深入與普惠進程中的作用與重要性,各國已有基本的共識。從聲明強調電子商務幫助全球小微企業發展的角度看,這也是eWTP在全球加速落地的最新進展。
2016年3月召開的博鰲亞洲論壇上,馬云第一次提出了eWTP的概念。eWTP的作用,是在24小時通關、稅收優惠等層面,為全世界中小企業打造一個真正屬于自己、可以自由公平開放貿易的平臺,幫助發展中國家和中小企業參與全球化,讓消費者在這個平臺上實現“全球買、全球賣”。這次WTO部長會議發布支持電子商務發展以幫助全球小微企業、實現普惠式全球化的聲明,意味著在全球化的電子商務議題方面,中國從跟隨者變身為引領者。
在國內,人們常常看到這樣的新聞,某地山區有多少噸水果滯銷,希望大家購買解困。之所以出現滯銷,往往是因為地理位置偏遠,基礎設施落后,或者個人經營能力較差,市場信息不通暢,不知道如何把產品消息擴散出去。不過,一旦在網上呼吁,借助了中國發達的電子商務與物流后,只要不是太偏遠,一般情況下,購買者會蜂擁而至,問題很快得以解決。
國際貿易中也有類似現象。國際貿易興起之初,充滿著各種障礙,如不同國家之間距離遙遠、法律制度不同、文化傳統不同、信用度較難把握等。為了克服這些困難,國際貿易行業發展出復雜的制度,衍生出各種專業的服務機構。一般來說,發達國家中,這些國際貿易服務相對比較發達,也容易獲得,但對發展中國家特別是落后國家來說,國際貿易服務就較難獲得。而且,出于提高效率的考慮,各國的國際貿易服務如海關、稅務、商檢、銀行等,主要都是為大企業準備的,對中小企業來說,由于實力較小,獲取專業的國際貿易服務的難度較大,價格也高。所以,國際貿易中的這些復雜制度就形成了障礙,進而阻礙了中小企業涉足全球貿易。
與此同時,中小企業在世界經濟增長中發揮了非常重要的作用。在G20中,超過一半GDP都是中小企業創造的,而且中小企業在創造就業、創新方面貢獻卓著。所以,中小企業參與國際貿易遭遇的障礙,一定程度上就是全球經濟增長、全球經濟一體化、全球普惠化的障礙,國際社會有需求也有必要建立新的機制、新的基礎設施,來幫助全球的特別是發展中國家的中小企業進入國際市場。
全球中小企業進入國際市場面臨的挑戰,讓人聯想到當年中國個體戶、中小企業進入全國市場面臨的挑戰。當年,阿里巴巴通過支付寶、評價體系等多種手段,在信用制度很不完善的情況下,發展出如今繁榮的電子商務。現在,中國人當然可以把杭州跟云南、貴州、拉薩、新疆做生意、“淘寶村”與消費者做生意的經驗、積累、技術,用在幫助肯尼亞的年輕人與挪威的年輕人做生意上,用在幫助“鐵銹地帶的小企業”與“東京都的小企業”做生意上。
與支付寶、微信、滴滴等全球新獨角獸的成功一樣,中國在互聯網技術的應用與創新方面,目前已經是全球的領跑者。而中國在電子商務方面多年的積累,已經使得中國從技術創新者,進一步變為商業制度與商業模式上的引領者。一直以來,中國都是各類全球化方式的遵從者,中國做的工作主要是把國際經驗中國化,現在,中國開始制定各種規范,參與制定世界的游戲規則,把中國經驗國際化。
相對于WTO由政府來主導,難免充滿各種政治因素的阻礙,eWTP是生意的歸生意,商業的問題回到商業層面來討論,是民間參與制定的適合未來的游戲規則。eWTP能夠大幅減少貿易成本,降低中小企業參與全球價值鏈的門檻。另外,在線支付工具將提供快捷的支付方式,對中小企業的現金流和營運資本產生積極影響。
目前,eWTP正在從倡議逐漸落地。2016年底,杭州跨境電商綜合試驗區率先行動,聯合阿里巴巴打造全球首個eWTP試驗區。2017年11月,馬來西亞數字自由貿易區成為中國以外的第一個eWTP數字中樞。未來,隨著這個模式被應用到更多發展中國家和最不發達國家,將有更多的中小企業獲得幫助,讓全球化的成果被更多人分享。
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