歐盟提脫歐過渡期時限 特雷莎·梅黨內(nèi)再妥協(xié)

　　歐洲聯(lián)盟首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶２０日在布魯塞爾說，英國的“脫歐過渡期”應(yīng)在２０２０年年底到期。這一時間表比英國首相特雷莎·梅所希望的期限短了３個月。

　　巴尼耶說，在過渡期內(nèi)，英國必須繼續(xù)遵守歐盟法律，負(fù)擔(dān)歐盟財政預(yù)算，同時沒有歐盟事務(wù)投票權(quán)。

　　同一天，特雷莎·梅面對保守黨黨內(nèi)反對聲音作出妥協(xié)，表示將接受“在特殊情況下順延脫歐日期”的一項(xiàng)“脫歐”法案修正案條款。

　　【“脫歐過渡期”何時止？】

　　除英國以外的歐盟２７國領(lǐng)導(dǎo)人１５日在布魯塞爾歐洲理事會總部舉行會議，宣布英國“脫歐”第一階段談判已在“分手費(fèi)”、愛爾蘭邊界以及歐盟在英公民權(quán)利等核心議題上取得“足夠進(jìn)展”，從而可以開啟第二階段談判。第二階段談判將聚焦英國“脫歐過渡期”以及歐盟與英國未來關(guān)系。

　　巴尼耶２０日在新聞發(fā)布會上介紹第二階段歐盟談判方針。他說，歐盟希望“脫歐過渡期”在２０２０年年底結(jié)束。而特雷莎·梅希望，２０１９年３月２９日英國正式退出歐盟后，再有兩年過渡期，至２０２１年３月底。

　　巴尼耶解釋說，歐盟這么設(shè)想是因?yàn)檫@與２０１４年持續(xù)至２０２０年為期７年的歐盟預(yù)算周期的結(jié)束時間相重合。如果按照英方希望，過渡期在歐盟下一輪預(yù)算周期開始３個月后結(jié)束，雙方又要就英國這３個月需要承擔(dān)的預(yù)算費(fèi)用“艱難談判”。

　　巴尼耶重申，過渡期內(nèi)，英國仍在歐盟單一市場內(nèi)，歐盟公民仍可在英國與歐盟國家之間自由出入，英國仍應(yīng)服從歐洲法院裁決并遵守在此期間新生效的歐盟法律。

　　雙方關(guān)于“脫歐過渡期”的談判定于明年１月開始，關(guān)于未來關(guān)系談判明年３月開始。巴尼耶說，歐盟希望，英國“脫歐”后雙方簽訂類似歐盟與加拿大、韓國、日本之間的貿(mào)易協(xié)定。

　　巴尼耶還提醒英國為今后有關(guān)貿(mào)易談判和重新制訂法律的海量工作做好準(zhǔn)備。英國正式“脫歐”后，雙方才能達(dá)成貿(mào)易關(guān)系協(xié)議，并且這一協(xié)議需要得到歐盟每一個成員國議會批準(zhǔn)。此外，巴尼耶說，英國“脫歐”后，歐盟簽署的超過７５０個國際條約都不再適用于英國，“英國需要從現(xiàn)在開始著手重新簽訂這些條約的準(zhǔn)備工作”。

　　【“脫歐”日期可順延？】

　　１３日晚，英國議會下院以微弱差距投票通過一項(xiàng)修正案，同意在“脫歐”法案的關(guān)鍵法律文件中明確，英國政府與歐盟談判達(dá)成的最終“脫歐”協(xié)議在簽訂前需經(jīng)議會表決通過。

　　輿論認(rèn)為，這意味著英國議會取代政府實(shí)際擁有了對“脫歐”談判的決定權(quán)。１３名保守黨議員倒戈，在修正案通過中起了關(guān)鍵作用。

　　２０日，保守黨黨內(nèi)數(shù)名“反叛者”再次“逼宮”，稱如果特雷莎·梅執(zhí)意要將“脫歐”日期以固定形式寫進(jìn)“脫歐”法案，那么他們將在議會投票時再次與她對著干。特雷莎·梅妥協(xié)，表示接受在“特殊情況”下短暫推遲“脫歐”日期的一項(xiàng)修正案。“我可以（向議員們）保證，我們僅在特殊情況下動用這一權(quán)力，并盡可能短地推遲。”她說。

　　英國今年３月２９日正式向歐盟遞交“脫歐”信函，成為首個尋求退出這一政治和經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)盟的成員國。根據(jù)歐盟法律，雙方需要在兩年內(nèi)、即２０１９年３月２９日以前完成“脫歐”談判。（郭倩）（新華社專特稿）

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