2012—2016年,全國教育經費總投入累計接近17萬億元,年均增長7.9%。其中,財政性教育經費居主導地位,占GDP比例自2012年以來連續5年保持在4%以上。23日,財政部部長肖捷受國務院委托,向全國人大常委會報告國家財政教育資金分配和使用情況。
“黨的十八大以來,通過財政教育資金、稅收等政策的支持引導,經各方面共同努力,我國教育事業全面發展,中西部地區和農村教育明顯加強。”肖捷指出,當前我國教育總體發展水平進入世界中上行列,各級各類教育入學(園)率均超過中高收入國家平均水平,其中義務教育普及率超過高收入國家平均水平。
同時,當前財政教育工作中還存在一些問題和不足。如:教育發展存在不平衡不充分的問題,城鄉區域之間教育差距仍然較大,教師隊伍建設尚需強化;一些深層次的教育體制機制問題需要系統破解,教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分以及轉移支付制度尚需改革完善;政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制還不夠健全;財政管理仍需加強,有的地方和學校重投入、輕管理、輕績效,存在損失浪費、違法違紀等問題。
肖捷表示,將堅持優先發展,繼續把教育作為財政投入的重點領域予以保障,著力完善教育投入穩定增長的長效機制,國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例一般不低于4%;堅持突出重點,優化財政教育支出結構,著力打贏教育脫貧攻堅戰。財政教育投入重點向農村傾斜,向革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區傾斜,向義務教育傾斜,向家庭經濟困難學生傾斜,向薄弱環節和關鍵領域傾斜。
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