中國教育部27日公布《加強中小學生欺凌綜合治理方案》(以下簡稱治理方案),對校園欺凌做出嚴格規定。涉嫌違法或犯罪的學生欺凌事件,處置將以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。
這份11個部門聯合印發的治理方案明確了學生欺凌的界定,指出“中小學生欺凌是發生在校園(包括中小學校和中等職業學校)內外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產損失或精神損害等的事件”。
2017年1月17日,聯合國教科文組織發布的全球校園欺凌現狀報告顯示,全世界每年有將近2.46億兒童和青少年因體貌特征、性別與性取向、種族與文化差異等遭受欺凌。
中國也存在中小學生欺凌現象。中國教育學會中小學安全教育與管理專業委員會理事長李雯表示,2016年一項針對全國29個縣104825名中小學生的抽樣調查發現,經常遭受欺凌的比例為4.7%,偶爾遭受欺凌的比例為28.66%。
針對不同情形的欺凌事件,治理方案給出了不同懲戒措施。情節輕微的一般欺凌事件,由學校對實施欺凌學生開展批評、教育;情節比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡;屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學生轉送專門(工讀)學校進行教育;涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件,處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。
教育部教育督導局局長何秀超表示,治理校園欺凌,預防也很重要。學校除切實加強教育外,還必須嚴格學校日常管理,加快推進校園視頻監控系統、緊急報警裝置等建設,建立健全防治學生欺凌工作各項規章制度。此外,還要定期開展排查,針對全體學生開展防治學生欺凌專項調查,及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件。(完)
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