為何不能攜帶違禁物品入境？檢驗檢疫部門實例解讀

江蘇檢驗檢疫局工作人員正在查驗進境物品

　　最近有報道稱，出入境檢驗檢疫部門從郵路口岸截獲大量違規進境物品，主要包括動物產品及其制品，包括酸奶、狗糧、干海參、肉泥、植物種子及新型寵物等。

　　2017年1-11月，江蘇出入境檢驗檢疫局在機場、港口、郵政等口岸，檢疫進境郵包287.7萬件，截獲各類禁止進境的動植物及其產品20976批次，從中檢出各種外來有害生物287種3665種次。

　　元旦、春節將至，又將迎來海外購物(海淘)熱潮和出入境高峰，我們請江蘇出入境檢驗檢疫局撰文，就海淘或攜帶動植物物品入境有哪些注意事項，用實例加以解讀，敬請留意。

　　——編者

　　海淘時為何不能購買未經檢疫的商品？有哪些危害和不良后果？

　　個人海淘和攜帶入境的動植物及其產品，幾乎全部未經輸出國家和地區檢疫，不能提供檢疫審批單據，且來源不明、去向不定。一旦傳入中國并定殖為害，很難防治和根除，對中國的生態環境和農業生產將造成毀滅性的災難。

　　2017年6月，南京檢驗檢疫局郵局辦事處工作人員在一件印度郵包中發現2公斤蟲蛀豌豆，隨后在豌豆中截獲重要檢疫性害蟲谷斑皮蠹。該蟲有極強的耐干耐饑耐熱耐寒能力，8年不吃不喝也不會餓死，危害多種谷物、皮毛、中藥材、奶酪等，號稱“江洋大盜”。南京機場檢驗檢疫局工作人員還從旅客攜帶的泰國芒果中檢出號稱“水果殺手”的地中海實蠅，這種小生物喜歡在果實上產卵，能危害250種植物，一旦傳入，中國國內果菜園可在兩年內“淪陷”。

　　此外，外來新型物種未經檢疫、評估和風險分析，不僅本身易帶疫情，而且其在新的生長環境里因缺乏天敵的抑制極有可能成為入侵物種。2016年10月，南京檢驗檢疫局郵局辦事處從來自德國的掛號小包裹中查獲202頭活蜘蛛，其中包括海格力斯巴布和墨西哥紅膝頭兩種毒蜘蛛。這些蜘蛛身體里可能潛藏致病菌，危害人體健康，如果管理不當而逃逸，極有可能造成物種入侵。

　　購買禁郵、禁入物品會帶來哪些后果？禁郵、禁入物品如何處置？

　　根據《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》(農業部和質檢總局1712號公告)規定，共3大類16項動植物及其產品禁止攜帶和郵寄入境。如近年來超級寵物愛好者迷戀的活蜥蜴、毒蜘蛛、帝王蝎、蛇、螞蟻等新型寵物，旅游回國最容易攜帶的新鮮水果、蔬菜，媽媽們為寶寶購買的即開即食的牛肉泥、雞肉泥、酸奶等嬰兒輔食，逢年過節孝敬長輩的東南亞燕窩、海參、花膠、魚翅等高檔補品，園藝愛好者海淘的杜鵑花、仙人掌、多肉植物等奇花異草，大學和科研院所引進的菌種、害蟲、細胞、土壤、動物標本、轉基因生物等研究材料，都禁止郵寄和攜帶入境。

　　檢驗檢疫工作人員在機場、郵局對所有攜帶物和郵寄物采用“X/CT機、檢疫官、檢疫犬”三位一體的模式實施檢疫，一旦截獲《名錄》中的物品，一律進行退回或銷毀處理。檢驗檢疫人員將根據現場檢疫情況和物品的風險高低，做出對物品退回或銷毀的判斷。目前，南京檢驗檢疫局已經使用“旅郵檢信息化管理系統”，對兩次違規的攜帶人和收寄件人，系統將自動預警提示，檢驗檢疫部門根據不同的違法情節進行相應的處置。

　　2017年4-10月，江蘇某收件人在半年內連續3次從日本某網站購買數十株杜鵑種苗入境，其中第2次收件人改用同事的姓名，第3次間隔了3個月。3次郵寄的杜鵑種苗均被截獲，郵檢信息化系統對3次郵寄情況進行了及時提示，檢驗檢疫工作人員最終根據《中華人民共和國動植物檢疫法》第39條，對該收件人處以1500元罰款。

　　從境外運送伴侶動物入境如何辦理通關手續？有哪些相關規定？

　　伴侶動物能攜帶入境的，僅限于犬和貓，且每人每次限帶1只。攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供有效檢疫證明和疫苗接種證書及有效身份證明。沒有檢疫證書、疫苗接種證書的，作限期退回或者沒收銷毀處理。入境寵物應當隔離30天。攜帶寵物屬于工作犬，如導盲犬、搜救犬等，攜帶人提供相應專業訓練證明的，可以免予隔離檢疫。

　　特別提醒

　　檢驗檢疫部門提醒廣大出入境人員，攜帶違禁動植物及其產品入境時，須如實填寫申報單，配合檢疫，及時將違禁品交給檢驗檢疫人員或丟入現場專用投棄箱；寄收人填寫郵包運單時，不得隱瞞物品真實名稱，不得使用多個地址非法郵寄違禁物品，逃避檢疫。

　　因科研等特殊需要，郵寄、攜帶禁止進境動植物及其產品的，務必提前到相關行政部門辦理檢疫審批手續，并提供輸出國或地區的官方檢疫證書。

　　對個人多次反復非法攜帶和郵寄禁止進境物、故意瞞報隱藏逃避檢疫、不配合檢驗檢疫執法的旅客和收件人，檢驗檢疫部門將依據最高人民檢察院、公安部印發的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)的補充規定》(公通字【2017】12號)，將案件移交有關部門，追究其刑事責任。

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