江蘇揚中一村女會計“設(shè)計”貪污公款50萬

　　江蘇揚中一村女會計“設(shè)計”貪污公款50萬

　　本報訊(通訊員朱靜波石春余)江蘇省揚中市的一名村會計，充分發(fā)揮“高智商”，琢磨出牟取“高薪”的“致富三十六計”，最終也把自己送進了“高墻”。2016年5月，朱某因涉嫌貪污、職務(wù)侵占罪被揚中市檢察院立案偵查。近日，經(jīng)揚中市檢察院提起公訴，朱某被揚中市法院判處有期徒刑三年零六個月，并處罰金人民幣20萬元。

　　現(xiàn)年38歲的朱某是村里的現(xiàn)金報賬會計、現(xiàn)金出納，資金往來全都由她管理。因城市發(fā)展規(guī)劃，近年來村里時常涉及征地拆遷，由于村里沒有專門保管征地補償款的財務(wù)人員和專門的賬號，補償款在發(fā)給村民之前都由朱某個人保管。2014年6月，該村的一個小組征地中獲得上級下?lián)苎a償款合計270萬元，朱某想到定期存款利息較高，遂利用款項的下?lián)芎桶l(fā)放之間存在的時間差，將該款存入自己銀行賬戶定期存單，存期一年。后來有村民反復(fù)要求發(fā)放補償款，朱某便以定期存單為質(zhì)押，向銀行借取短期低息貸款發(fā)放給村民，待定期存單到期后取出償還貸款。2013年至2015年間，朱某采取這種定期利息不入賬、虛構(gòu)活期利息入賬的手法，貪污公款利息合計8萬余元。

　　由于該村拆遷戶較多，各戶拆遷補償?shù)捻椖亢徒痤~也各不相同，于是朱某想到了一個新的“致富之道”：通過給一些拆遷戶虛報、虛增拆遷補償項目，將虛增的補償費據(jù)為己有。2015年5月至9月間，朱某與該村原黨委委員譚某(另案處理)、市房屋征收服務(wù)中心辦事處工作人員包某(另案處理)相互勾結(jié)，利用協(xié)助土地整理、房屋拆遷等時機，通過在多份拆遷戶的補充拆遷協(xié)議上虛增補償項目，共同騙取拆遷補償款合計人民幣22萬余元，其中朱某分得人民幣6萬元。

　　作為一名有經(jīng)驗的會計，朱某也善于在財務(wù)賬目方面極盡所能地為自己設(shè)法牟利。2011年至2012年期間，該村代征了本村2組的一塊土地，由該村補償失地農(nóng)民征地費用合計40萬元。當時負責管理和發(fā)放該補償款的朱某并未及時將這筆錢發(fā)放到村民手中，而是將其存至自己在銀行的賬戶，繼而利用職務(wù)之便，在本村“城中村”改造項目向街道財會中心報賬時，采用重復(fù)報賬的手段，將該筆代征費虛假列入到“城中村”改造項目中支出，待“城中村”改造款下?lián)芎笤賹①~目做平。朱某以此方法侵占代征費40萬元。

　　經(jīng)審查查明，朱某在擔任村會計五年間，先后單獨或與他人勾結(jié)侵占、貪污集體資產(chǎn)9次，共計侵占、貪污人民幣71.8萬余元，朱某本人實得人民幣55萬余元。

　　揚中市檢察院檢察官朱靜波認為，村務(wù)公開不到位、財務(wù)管理混亂讓朱某等人有了可乘之機，鉆了制度的“空子”。他建議建立健全村級財務(wù)管理制度，把“管賬”和“管錢”結(jié)合起來，對村級財務(wù)定期或不定期地進行檢查。完善村級公務(wù)的監(jiān)督機制，發(fā)揮各村村務(wù)監(jiān)督小組作用，對村務(wù)、財務(wù)中的重大問題進行同步監(jiān)督，使村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到體現(xiàn)。

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