治頑疾補短板 海南持續推進“氣水土”環境污染防治

　　我省持續推進“氣水土”環境污染防治

　　今年元旦前夕，國家統計局網站發布《2016年生態文明建設年度評價結果公報》，首次公布了2016年度各省份綠色發展指數。其中，海南環境質量指數排名第1位，公眾滿意程度排名第3位，綠色發展指數排名第6位。

　　海南是生態環境的“優等生”，但“優等生”也有煩惱。

　　在生態環境治理和整治環境突出問題上，海南不僅要持續做好大氣、水、土環境污染防治，更需要自我加壓和全面有效的防治措施。

　　留住更多的“藍天白云”

　　“截至2017年11月份，海南當年優良天數比例為98.2%，優級天數比例連續三年上升……”這些環境監測報告中的數字，和群眾生活息息相關。

　　“比如對‘榔煙’的整治，從2013年開始，我省采取多項整治措施，逐步清理取締傳統檳榔熏烤土爐。”據省生態環境保護廳大氣環境管理處負責人陳玉南介紹，萬寧、瓊海、定安、屯昌、瓊中、陵水等6市縣已清理拆除了90%的檳榔熏烤小爐灶。

　　我省為檳榔產業卸下“煙熏妝”，不僅僅是簡單加快取締傳統熏烤土爐，更在加快推進檳榔產業加工轉型升級上下功夫，讓檳榔在市場上更“吃香”。環境保護和經濟發展從來不是絕對相悖的。

　　為守住更多的藍天白云，需要靠全面有效的大氣污染防治舉措——從2015年開始，我省開展生態環境六大專項整治行動。作為其中重要內容之一，大氣污染防治專項行動的目標任務是到2020年，我省主要污染物排放總量控制在國家下達的控制目標以內，城市(鎮)環境空氣質量優良天數穩定在98%以上。

　　“多管齊下”提高水質達標率

　　治理大氣污染，重在關注細節。治理全省64個城鎮內河(湖)污染水體，也同樣需要“摳細節”。

　　2015年，我省出臺《海南省城鎮內河(湖)水污染治理三年行動方案》，提出到2018年，治理范圍內河流段消除劣Ⅴ類水體，力爭達Ⅳ類及以上水質，實現城鎮建成區基本消除黑臭水體，全省城鎮內河(湖)水環境質量總體明顯改善。

　　治水要摳哪些細節？

　　“治理水污染，關鍵是堵源截流，不能從面上看，而是要深挖細查地底下，了解埋在底下的管網建設，要把污染源堵住截住，做好截污納管工作。如果沒有找準根源，那么水體污染問題將會持續、反復。”省水務廳城水處有關負責人李攀岳說。

　　此外，我省“多管齊下”治水的實招，還在于落實“河長制”。

　　“這上面的信息一目了然，這條河歸誰管現在我們心里也有數。”家住鳳翔濕地公園附近的市民黎莉，注意到公園美舍河岸邊有一塊藍底白字的告示牌，上面寫著“河長”的名字、聯系電話、治理目標等信息。

　　對治理負責人“亮身份”的做法，讓河湖水體治理工作得到更廣泛的監督。

　　因為種種有效的舉措，作為我省重點整治的64個城鎮內河(湖)污染水體之一，美舍河正在發生變化，水質越來越好。

　　據省生態環境保護廳水環境管理處負責人陳清波介紹，截至2017年12月，在我省開展治理的城鎮內河(湖)污染水體中，水質達標率從治理前的4.7%，已經提高到56.5%。

　　為土壤環境“把脈開方”

　　大氣好、水好，土壤也要好。對以優良生態環境質量著稱的海南來說，保有優良的土壤環境質量尤為重要。

　　去年，我省出臺《海南省土壤污染防治行動計劃實施方案》(下稱“土十條”)，標志著我省相繼完成了治水、治氣、治土三大行動計劃的最后一塊“拼圖”。

　　治土的第一步，是為土壤做“體檢”。

　　據介紹，到今年年底，我省將完成農用地土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染的面積、分布和污染程度；到2020年前，完成重點行業企業用地土壤污染狀況詳查，摸清底數。

　　防治土壤污染，關鍵是預防。

　　在嚴控工礦污染方面，海南“土十條”提出嚴格審批涉重金屬新增項目，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目；在農業污染防控方面，提出到2020年全省化肥使用量、化學農藥使用量減少5%，全省秸稈綜合利用率達到85%以上；在減少生活污染方面，倡導從源頭實現生活垃圾減量化，建設村鎮生活污水處理設施，確保到2020年，鄉鎮和行政村轄區生活污水處理率不低于80%。

　　此外，我省還建立由省生態環境保護廳、省發展改革委、省國土資源廳等19個成員單位組成的土壤污染防治工作聯席會議制度，為全省土壤污染防治“把脈開方”。

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