科技成果產出難解投資之渴：呼喚供給側改革

　　科技成果產出難解投資之渴：呼喚供給側改革 　

　　于揚清

　　近年來，中國科技投入持續增長，以高校和科研院所為主體的基礎研究體系和以企業為主體的技術創新體系基本建立，科技創新成為經濟社會發展的新引擎，為我國綜合國力提升和民生改善提供了有力支撐。筆者長期關注的科技成果轉化領域，深感科技成果轉化中的主要矛盾和問題也已經發生了轉變。

　　多年以來，很多業內外人士詬病我國科技成果轉化率低、轉化難，科技與經濟存在著脫節和“兩張皮”的現象。這其中，科技管理部門、高校和科研院所承受了更多壓力。一些人認為高校和科研院所獲得了大部分國家財政科技投入，然而產出的成果卻沒有用、不能用或不好用，導致很多企業想要轉型升級卻找不到可用或可轉化的項目。這其實是認識上的偏頗。

　　其一，開展基礎研究是高校和科研院所的能力所在和重要職責，基礎研究的產出通常不會產生直接經濟效益，然而沒有基礎研究的長期積累，就無法產生技術創新的重大突破，因此基礎研究成果在某個節點看幾乎都是沒用的，然而卻具有“無用之大用”。

　　其二，科學研究與成果轉化的鏈條已大為延長和細分，對于高校和科研院所而言，大部分項目以追求國內外科技前沿進展為出發點，以國家財政投入為主要支持，指望一個課題組在一個項目中就從上游的科學研究一直做到下游的應用開發是不現實的，也不符合科技項目自身的規律。因此，高校和科研院所作出的成果，天然就是“階段性的”科研成果，而不是“交鑰匙”的成熟項目。企業要承接高校和科研院所的成果，就必須從市場或自身需要出發，接力投入一定的資源對相關成果技術進行工程化開發。而一直以來，很多想著“短平快”賺錢的企業卻忽略了這一點，只希望承接拿來即用的成果，卻不愿意在研發方面有更多投入。

　　我們很欣喜地看到，隨著經濟實力的增強、市場競爭的加劇以及對科技創新的進一步重視，很多希望與高校和科研院所合作的企業已經逐步轉變了觀念和做法，他們愿意為科技買單、為未來投資。與此同時，近年來我國互聯網和科技服務業快速發展，由于信息不對稱導致的科研成果“躺在深閨無人識”現象已經越來越少。而且，由于改革為科研松綁并放寬了科技成果使用、處置和收益權，科學家參與成果轉化的積極性大為提高，并以更加開放的心態與企業開展合作。

　　根據中科院曾做過的一項抽樣調查，在300多位受訪科研人員中，參與過產學研合作，或愿意與企業開展合作的科研人員已經占到總數的6成多。

　　更為重要的是，隨著我國科技風險投資的興起和勃發，以民間資金為主體、多種資金來源并舉的科技風險投資資金，已成為一股巨大的推動力量，助推著任何可能有市場前景的科研成果飛躍成果轉化的“死亡之谷”，成功或失敗，都通過風險機制的建立平衡著各方參與者的利益。據統計，中國已成為僅次于美國的第二大VC/PE投資市場，已有1.2萬家投資機構，管理著8.5萬億的資本總量，僅2017年前11個月募集的資金量就達1.6萬億，投資量1.1萬億。

　　科技風險投資“看上”科研成果的速度和發揮的作用已遠超我們的想象。比如中國科學院計算技術研究所研發的“寒武紀”人工神經網絡處理器，在芯片樣品小試成功后很快就融資到1億美元，隨后不到1年就成為華為麒麟處理器技術供應商，為華為打造了世界首款AI手機芯片，“寒武紀”公司也在短時間內成為了世界矚目的獨角獸公司。

　　因此，“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。過去一輪輪科技體制改革沒有解決好的科技成果轉化難問題，卻由于新業態的發展、資本的介入逐漸化于無礙。科技成果轉化的供需態勢，已從過去的項目找求資金，轉變為資金競逐項目。當下只要有成果、只要有成功的可能，就會有企業或資本愿意去嘗試和轉化，可以說現階段最突出的，不是成果轉化難的問題，而是成果供給不上的問題——每年結題的科研項目很多，真正的成果、值得往創新鏈下游和產業界推動的成果卻不多。

　　為此，下一步宜從科技成果供給側著手改革，推動高校、科研院所以及產業界產出更多成果，最終通過各方力量的集成與協同，使這些成果化蛹成蝶，為我國經濟社會發展和世界科技強國建設發揮引領和支撐作用。(作者單位：中國科學院)

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