北京2017年末常住人口2170萬人 17年來首現負增長

　　圖為北京地鐵客流量高峰時段。中新網記者 富宇 攝

　　北京常住人口17年來首現負增長

　　去年北京GDP同比增長6.7% 新建房和二手房均量價齊跌達市場預期回歸理性

　　北京市統計局、國家統計局北京調查總隊昨天發布北京2017年全年經濟數據。2017年全市GDP比上年增長6.7%，全年居民收入增速繼續“跑贏”經濟增速。2017年末，全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%，為2000年以來首次出現負增長。房地產調控系列政策“組合拳”出臺后，新建商品住宅和二手住宅均連續8個月“價格環比不增長”。

　　數據還顯示，過去一年中，人民群眾獲得感增強。一般公共預算支出中的教育、社會保障和就業支出分別增長8.7%和10.9%，高于預算支出平均增速。全年保障性住房施工面積和銷售面積分別占新建商品房相應面積的3成以上，比上年明顯提高。

　　樓市 二手房環比價格七個月“領跌”全國

　　2017年末，全市商品房施工面積12608.6萬平方米，比上年下降3.7%。其中，住宅施工面積5506.6萬平方米，下降7.1%。商品房銷售面積875萬平方米，下降47.8%。其中，住宅銷售面積612.8萬平方米，下降38.3%。

　　國家統計局北京調查總隊副總隊長、新聞發言人鄔春仙表示，去年北京住宅銷售市場以“3·17新政”為分水嶺，全年住宅市場出現大幅度的下降回落。其中，去年前三個月，樓市量價齊升；“3·17新政”發布后，出現了明顯的住宅市場量價齊跌，或者叫量減價跌。

　　鄔春仙舉出了一系列數據。根據對2017年全年新建住宅銷售的統計，全年住宅銷售4.29萬套，同比下降49.3%，接近一半；月均銷售3474套，不足上年的一半。二手住宅交易量為13.43萬套，同比下降49.8%；尤其是“3·17新政”后，4至12月的月均成交量為0.93萬套，僅為新政前的55.9%。從房價看，去年5月，調控效果開始變得明顯。據對5月至12月的房價統計，新建商品住宅8個月的環比價格“四降四平”，即4個月呈下降趨勢，4個月平穩。12月，本市新建商品住宅環比價格與上個月持平，同比價格下降0.2%。

　　二手住宅方面，在“3·17新政”后，總體上房價過快上漲的勢頭得到了有效抑制，環比價格自5月開始連續8個月下降，其中有7個月“領跌”全國，也就是說，跌幅在全國領先。10月，二手住宅同比價格由升轉降；12月，二手房環比價格下降0.4%，同比價格下降1.6%。“總的來看，新建房和二手房都是量價齊跌。”鄔春仙說，“2017年本市房價快速回落，表明本市房地產市場調控取得顯著成效，達到了預期效果，購房者的市場預期也回歸理性和冷靜。”

　　鄔春仙認為，2018年，隨著共有產權住房供給和長期租賃住房建設的加快推進，本市房地產市場調控正從單一的控制性政策轉向多措并舉的長效機制，將為房地產市場平穩健康發展奠定更堅實的基礎。“我們預計房價將保持平穩的運行態勢，房地產市場也將朝著健康的方向發展”。

　　人口 2017年末常住人口減少2.2萬

　　北京市統計局副局長、新聞發言人龐江倩介紹，2017年末，全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%，北京常住人口出現負增長，而且是2000年以來首次出現負增長。

　　從年齡構成看，0-14歲常住人口226.4萬人，占全市常住人口的比重為10.4%；15-59歲常住人口1586.1萬人，占73.1%；60歲及以上常住人口358.2萬人，占16.5%。從城鄉構成看，城鎮人口1876.6萬人，鄉村人口294.1萬人；城鎮人口占全市常住人口的比重為86.5%。

　　龐江倩分析說，出現負增長的變化符合北京市人口發展變動趨勢。“十二五”以來，北京常住人口呈現增速增量雙下降態勢，無論增量還是增速都逐年遞減，下降幅度也越來越大，“2017年的人口變化符合這個態勢”。人口的變化有四方面因素。第一個因素，從全國看，人口呈現低出生、低死亡的低自然增長，人口總量保持低速平穩增長，近年來，全國人口每年增速為0.5%左右，15-59歲的勞動年齡人口數逐年減少。

　　第二個因素，人口向特大城市流動速度在放緩。在全國推進城鎮化的大背景下，中西部發展水平不斷提高，城鄉和區域差距不斷縮小，特大城市對人口的吸引力在逐漸減弱，部分省市出現了流出人口放緩和人口回流的趨勢。

　　第三個因素，人口增長與經濟增長、產業結構密切相關，經濟增速放緩以及產業結構優化將帶來就業人口的增長放緩，從而影響人口總量的放緩。從2011到2017年常住人口增速和經濟增速對比看，兩條曲線態勢一致。此外，產業結構調整和人口增長之間也存在一定關系，隨著非首都功能疏解、高精尖經濟結構構建，勞動密集型產業人口將減少，影響人口總量的變化。

　　第四個因素，2017年北京的自然增加人口減少了。自然增加人口即出生人口減去死亡人口，去年，全市常住人口中自然增加人口為8.2萬人，比2016年減少7000人，其中，出生人口減少了5000人，死亡人口多了2000人。

　　GDP和收入 居民收入增速再次跑贏經濟增速

　　龐江倩通報，初步核算，2017年全市地區生產總值(GDP)比上年增長6.7%，略低于上年全年0.1個百分點，走勢平穩。全市城鎮登記失業率保持在1.5%左右的水平，12月份為1.43%，就業形勢穩定；全市居民消費價格(CPI)漲幅保持在2%左右的水平，全年上漲1.9%，價格漲勢溫和。

　　去年，居民收入較快增長，增速再次“跑贏”經濟增長速度。2017年，全市居民人均可支配收入57230元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.9%。其中，城鎮居民人均可支配收入62406元，增長9%；農村居民人均可支配收入24240元，增長8.7%；扣除價格因素，城鎮、農村居民收入分別實際增長7%和6.7%。

　　鄔春仙表示，全市宏觀經濟發展一直保持穩中向好的態勢，將繼續為居民收入增長提供強有力支撐，加上今年本市還會推行實施規范醫療救助報銷范圍、統一城鄉居民社會醫療保險制度等一系列民生利好政策，預計2018年本市居民收入水平有望繼續穩步增長。

　　北京晨報記者 王海亮

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