食藥監總局談“網售食品與網絡訂餐監管”：加強監測

　　國家食藥監總局食品安全監管二司司長馬純良今日表示，食品藥品監管部門高度重視網絡銷售食品和網絡訂餐的監管，要求落實平臺責任，加強監測監管。網絡食品交易第三方平臺提供者對入網食品經營者進行實名登記，審查其許可證；如實記錄保存食品交易信息等。

資料圖：一餐館提供外賣服務。中新網記者 富宇 攝

　　國家食藥監總局今日舉辦新聞發布會。有記者提問，近年來，網售食品和網絡訂餐這兩種新業態很受老百姓關注，請問針對這兩類食品，有沒有專門的抽檢計劃？在已經發現的這兩類食品中主要問題都有哪些？餐飲質量安全提升工程是不是意味著對于網絡餐飲的監管也會越來越嚴格？

　　對此，馬純良稱，大家都知道，尤其是近幾年來，互聯網+食品、互聯網+餐飲、互聯網+食用農產品發展非常迅速，既方便了人民群眾的生活，又滿足了消費者多樣化的消費需求，催生了一些食品經營的新業態，也大大促進了大眾創業、萬眾創新。網絡食品所存在的問題也是食品藥品監管部門監管的重點。

　　他介紹，2017年，總局共抽檢網絡銷售方便食品、特殊膳食食品、淀粉及淀粉制品等23個食品大類，共計6996批次，檢出不合格樣品136批次，抽檢合格率為98.1%，較2016年提高1.2個百分點。其中：方便食品、特殊膳食食品、淀粉及淀粉制品網售不合格率分別為8.0%、8.0%、5.6%，不合格率均明顯低于線下銷售的同類食品。這些食品存在的主要問題：菌落總數、大腸菌群超標等。

　　他指出，促進餐飲業提高質量安全水平，關系千家萬戶。食品藥品監管總局高度重視，將其列入年度重點工作，狠抓落實。食品藥品監管部門高度重視網絡銷售食品和網絡訂餐的監管，主要表現在以下方面：

　　一是完善監管制度。根據《食品安全法》的規定，食品藥品監管總局2016年發布了《網絡食品安全違法行為查處辦法》，2017年發布了《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》。各省食品藥品監管部門也制定發布了加強網售食品和網絡訂餐監管的辦法文件。

　　二是落實平臺責任。要求網絡食品交易第三方平臺提供者對入網食品經營者進行實名登記，審查其許可證；如實記錄保存食品交易信息；發現入網食品經營者有違法違規行為的，及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門；發現嚴重違法行為的，立即停止提供網絡交易平臺服務。

　　三是加強監測監管。開展網絡食品交易行為的監測，加強網售食品和網絡訂餐的監管，依法查處違法違規行為。

　　四是受理投訴舉報。認真受理消費者的投訴舉報，依法調查處理網絡食品安全違法行為，保護消費者利益。

　　他強調，公眾在網購食品和網絡訂餐時，要選擇負責任有誠信的網絡平臺和網上食品經營者，認真查看所購食品和餐食的信息和宣傳內容，下單訂購。消費者如發現食品安全問題，要及時向網絡平臺或食品藥品監督管理部門投訴。

　　他表示，2017年9月，國務院食品安全辦等14部門聯合印發了《關于提升餐飲業質量安全水平的意見》?！兑庖姟凡渴鸢才帕巳媛鋵嵅惋嫹帐称钒踩黧w責任、全面提升餐飲服務食品安全監管水平、全面開展餐飲業質量安全提升行動、全面提升餐飲業創新發展水平等4項重要任務。

　　在落實餐飲服務食品安全主體責任方面，突出“六個嚴格”，即嚴格制度建設和從業人員管理、嚴格設施設備維護管理、嚴把原輔料購進質量安全關、嚴把餐飲加工制作關、嚴把餐飲具清洗消毒關、嚴把環境衛生控制關。

　　在加強餐飲服務食品安全監管方面，重點抓好“六項工作”，即完善監管制度標準體系、嚴格餐飲食品經營許可、加強監督檢查和抽檢監測、加強網絡餐飲服務監管、加強集中用餐單位日常管理和嚴厲打擊餐飲違法違規行為。

　　在開展餐飲業質量安全提升行動方面，提出了“五個提升行動”，一是開展食用農產品質量安全提升行動，二是開展“放心肉菜示范超市”創建行動，三是開展量化分級提檔升級行動，四是開展“明廚亮灶”質量提升行動，五是開展餐飲食品安全示范創建行動。

　　他進一步表示，目前，28個省(自治區、直轄市)政府或者食品安全辦已印發落實《意見》的實施方案，細化工作目標，明確工作責任，提出工作要求，狠抓工作落實。下一步，國務院食品安全辦將協調各有關部門認真抓好《意見》的貫徹落實，不斷提升餐飲業質量安全水平。

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