徐聞：打造廣東對接服務海南的門戶城市

　　原標題：攜手繁榮瓊州海峽經濟帶

　　徐聞：打造廣東對接服務海南的門戶城市

　　1月19日，在湛江市第十四屆人大第四次會議上，湛江市委副書記、市長姜建軍來到徐聞團參加分組討論，在探討徐聞未來的發展方向時指出：要把徐聞作為廣東省的戰略通道來謀劃，要把徐聞建設成廣東省對接服務海南島的南門戶城市，這是湛江和徐聞由戰略被動轉為戰略主動的一個重要舉措。

　　把握機遇

　　暢通瓊州海峽黃金通道

　　“過去的一年，徐聞從戰略被動轉為戰略主動。”姜建軍介紹，“以前，徐聞由于地理位置上處于末梢、邊陲的不利因素影響，外界對徐聞的關注很少，也沒有帶來好的發展機遇，成為欠發達的地區。但徐聞作為海南省通往大陸的唯一通道、咽喉要地，徐聞的發展也直接影響到海南的發展。為此，要把徐聞作為廣東省的戰略通道來謀劃，把徐聞建設成廣東省對接服務海南島的南門戶城市，徐聞也由此從落后的發展末梢變為發展前沿，這就是我們由戰略被動轉為戰略主動的一個重要舉措。”

　　姜建軍認為，海南是中國的海南，一個省要依賴瓊州海峽北岸來解決全省90%以上生產生活物資的供應，每年要承運1000多萬人過海，海南希望改變徐聞現狀的意愿很強烈、很迫切。所以，徐聞必須要確保這個交通大通道的安全和暢通，同時也要給過海的旅客提供高質量的體驗和快捷優質的服務。保證大通道的安全暢通和物資供應，這不是小事，也不是一個簡單的把人和物資運來運去的問題，它是服務海南經濟特區的橋頭堡，也是湛江、徐聞的使命所在。

　　“過去，我們把這種使命看成是責任，現在要重新定位、重新認識，從戰略被動轉為戰略主動，主動把它轉變為加快徐聞經濟發展的良好機遇。徐聞之所以重要，就是因為有對接服務海南省這個使命，它讓徐聞從邊緣地區變成前沿陣地。”姜建軍說，為此，市委市政府對南山港作業區進行重新規劃設計，將其打造成為具有國際水準的客運碼頭。

　　作為對接服務海南省的南大門，南山港代表的不是徐聞區域的設計水平，它是一個國家戰略通道，必須將其定位為世界級水準。“徐聞將把握好這個機遇，努力做好這篇文章，只有這樣才能體現出徐聞的存在價值。”姜建軍表示?，今年是海南省建省30周年，海南全省正在積極開展“大調研大討論大發展”等系列活動，就是要對海南島的發展進行重新謀劃、重新定位，重新出臺了關于土地管理、城市管理等系列方案，積極謀劃海南新一輪發展。海南是國際旅游島，徐聞卻是通往國際旅游島的必經之路，也是大量旅客和生產生活物資進出島的最大通道，這條通道必將給徐聞的發展帶來無限的財富。徐聞縣委縣政府要把解決海南省生產生活物資過海問題作為徐聞的頭等大事，要抓住機遇，提高海運安全水平，提高服務質量，著力解決好瓊州海峽人員、生產物資的海運問題，這是港航資源整合的第一步。火車輪渡是瓊州海峽重要的運輸方式，也是海峽兩岸交通的全球樣板。市委市政府會加強與省有關部門的協調，盡快解決好整合好港航方面的稅收、管理等問題。

　　解決好每年700萬旅客、300萬車輛的過海問題，就是解決好海南的發展問題。姜建軍說：?“與此同時，也給我們帶來了很多機遇。徐聞的沿海就是海南國際旅游島的重要組成部分，我們要通過海峽運輸這種方式將旅游延伸到徐聞，讓游客經過徐聞就可以感受到國際旅游島的氛圍，體驗到高品質的旅游享受。我們要轉變以往以低效率的運輸方式滯留旅客和車輛的狹隘思想，著力提升海運安全水平，切實做好海南外圍發展的承接工作，讓旅客真正體驗到快速安全的高品質服務。”

　　提升格局

　　將徐聞作為瓊州海峽經濟帶中心來規劃

　　“非常贊同徐聞縣委縣政府堅持加快產業發展而不是把房地產業放在首位的發展理念，要充分利用好豐富的港口資源，加快臨港產業和現代物流業的發展；要主動做好對接服務海南的工作，在做好蔬菜供應、外圍物資供應等物流聚散工作的同時，有計劃地引導海南消費者到徐聞購物、旅游等。”姜建軍如是說。

　　徐聞生態環境好、海岸資源豐富、現代農業發展基礎好，在接下來加快經濟發展的過程中，將大力推進交通基礎設施、產業園區、城市擴容提質“三大抓手”是湛江市委確定的發展戰略。在抓好城市擴容提質方面，將加強與省市規劃部門的對接，以高站位規劃提高城市格局。徐聞的城市發展規劃不能以一個簡單的城區來規劃，而是要將徐聞作為瓊州海峽北岸經濟帶的一個中心，一個新的產業發展增長極來謀劃，找準定位，抓住機遇，主動作為，實現徐聞更好的發展。

　　“湛江要堅持走一條高質量效益型的發展道路，為此，徐聞一定要把握好、理解好，搶抓海南外圍的發展機遇，深化與海南島的合作交流，全力做好對接服務海南島的相關工作。”姜建軍表示，在未來的發展規劃中，徐聞要學習和借鑒雄安新區的發展經驗，堅持錯位發展，提供海南所不能提供的配套服務功能，與海口市形成瓊州海峽的發展共同體，這就是徐聞的戰略地位、區位所賦予的機會，主動把這個機會轉化成為我們的發展引擎。

　　姜建軍相信，只要徐聞轉變思想觀念，堅持走高質量效益型的發展道路，徐聞的未來就一定可以贏得海南的尊重，一定會在海南的發展中吸取營養、獲得機會，以發揮自身的優勢促進自我發展。徐聞從現在開始已不再是經濟末梢，也不再是一個邊陲地區，它已經變成面向服務海南、面向一帶一路的前沿陣地。

　　記者羅津

　　（海口網1月24日訊）

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