共管共治 “共享單車”才能更健康

　　1月12日，深圳市交通運輸委員會發布聲明重申，在今年3月15日前的“規范管理整治階段”暫停互聯網租賃自行車企業在城市公共空間新增投放車輛；針對某些運營不善的企業，由于前期涉及大量用戶押金未退還等方面問題，在尚未明確處理結果之前，企業不得以置換名義更新車輛。

　　在近段時間“共享單車”負面消息頻出，消費者莫衷一是的當口，深圳市交通運輸委員會針對公眾關切快速亮明態度，在尊重市場規律前提下進行適度調控，通過政企合作等方式規范行業發展方向，值得點贊。

　　2016年下半年以來，五顏六色的“共享單車”遍地開花，成為市民短距離出行和公交、軌道接駁的重要工具，對于促進形成綠色、低碳出行方式，緩解城市交通擁堵發揮了積極作用。但隨著“共享單車”的持續、大規模投放，也帶來了局部供大于求、亂停亂放、押金難以退還、違規騎行、影響城市環境和公共秩序等問題，各地紛紛叫停在城市公共空間新增投放車輛行為。

　　“共享單車”發展至今，各地各部門的管理總的來說體現了包容審慎、鼓勵創新的原則，但隨著“共享單車”發展亂象與弊端逐漸顯現，應當積極探索政府、企業、社會共管共治，推動行業精細化管理，保護行業健康有序發展。

　　共管共治的一個重要前提是消除行業信息不對稱，推動信息公開透明化。前期爆發式增長帶來了無序、失衡，部分企業因運營不善等原因導致公眾利益受損，此時企業應將投放信息、押金監管、責任關系、股權交易等與公眾利益直接相關的信息公之于眾，并主動對接相關部門開展共享共建，繼而在這一基礎上開展評估，研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放與管理機制。

　　令人欣喜的是，若干由企業及相關機構搭建的車輛大數據平臺，日前已經與部分城市的交通管理部門對接，車輛投放數據、分布圖、騎行熱力圖、用戶騎行距離等信息已開放共享。

　　引入科技創新成果，推動智能停放設施和智能監管體系建設，是推動行業健康發展的有效手段。在現有技術水平下，通過與智能鎖樁、電子圍欄、車鎖聯動等多種技術的結合，建設智能停放設施和智能化監管平臺，可最終實現“共享單車”的規范停放與行業企業的有序運營。

　　此外，還應加快推動立法，完善相關管理辦法，出臺運營服務規范和車輛技術標準，在法律的框架內，明確企業進入、退出、投放和停放管理、運營服務要求等，獎懲并舉，為企業行為劃定法律邊界，推動行業規范發展。唯有如此，“共享單車”才能重新成為城市街頭多彩的風景。

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