政協第七屆海南省委員會第一次會議將于1月25-29日在海口召開。臺盟海南省委會在提案中建議:海南要加大特殊教育投入,保障特殊教育經費,進一步完善特殊教育教師培訓和職業發展機制。同時,完善普通學校特殊教育考評機制及完善特殊兒童評估體系,積極構建融合教育示范學校。
臺盟海南省委會在提案中提到,目前海南特殊教育學校偏少,未達到國家30萬以上人口的市縣必須建立一所特殊教育學校的要求。同時,受省內特殊教育師資力量短缺等方面的影響,省內師范院校開展特殊教育通識課程進展緩慢。此外,海南省特殊教育存在經費投入不足,投入結構不合理。公辦學校經費保障力度不夠;民辦機構靠租賃場地和自聘教師運轉,維持困難。另一方面,特殊教育財政投入結構不均衡。
就海南融合教育現狀而言,臺盟海南省委會在提案中表示,目前,海南融合教育發展滯后、評估機制有待健全。海南省殘疾兒童在普通學校“隨班就讀”多于在特殊教育學校和機構就讀,而“隨班就讀”學校的特殊教育師資缺乏有效管理與專業指導。同時,在現有普通學校考評標準和考評機制中,缺乏專門地針對普通學校關于特殊兒童融合教學工作的考評,以及普通學校教師融合教育工作績效考評。此外,臺盟海南省委會認為,海南特殊兒童發現、診斷、評估機制有待健全,且特殊教育教師穩定性不強,與實際需求有較大缺口。
由此,針對推進海南省特殊融合教育發展,臺盟海南省委會在提案中建議,要健全海南省特殊兒童教育法律保障體系。出臺特殊教育各項地方實施細則,尤其是特殊兒童融合教育方面,保障特殊兒童融合教育有效開展。要加大特殊教育投入,保障特殊教育經費。設立特殊教育專項經費,資助特殊教育培訓,建立社會投資和捐資辦學的有效機制,加強和改進特殊教育經費的使用管理和監督;逐步建立科學合理的管理和使用效益評價機制。
臺盟海南省委會建議,海南師范類高校應將特殊教育課程作為各類普通教師專業的必修課程,即普通教師專業學生必須完成一定課時的特殊教育課程才能畢業。同時,加大海南省高校特殊教育學生的培育力度,加大特殊教師的地方工資津貼補助,積極鼓勵海南省學前教育和義務教育的普通教師參加特殊教育培訓,獲取特殊教育崗位證書,壯大融合教育過程中特殊教育教師隊伍。
臺盟海南省委會認為,融合教育要推進,必須改變對普通學校的現有考評標準,重新制定合理的考評標準,并綜合普通學校、資源配置等的實際情況制定合理的考核標準,以考評倒逼學校轉變教學理念,落實好融合教育。此外,還要完善特殊兒童評估體系,依托網格化管理暢通特殊兒童發現和上報機制,實現對學前特殊兒童的早發現、早上報、早干預、早治療、早融合。
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