建“一元菜”“基本菜”惠民長效機制
在海口,每逢臺風、寒潮和重大節假日等“特殊時期”,人們首先會想起市菜籃子產業集團。菜籃子產業集團提前收儲、暢通調運、增加投放等措施,成了穩定“特殊時期”蔬菜市場的“壓艙石”。
“兜底線”。去年春節期間海口蔬菜市場供應充足,菜價總體平穩。菜籃子集團加大“一元菜”、“基本菜”、“特殊菜”等惠民菜的供應,一方面保障了低收入群體買得起基本品種蔬菜,另一方面有效抑制了市場上個別商販擾亂市場秩序的行為,從而平抑市場菜價。
去年1月27日至2月2日(春節7天假期),菜籃子產業集團累計投放銷售菜籃子平價菜1350噸,其中“基本菜”、“一元菜”、“特殊菜”達到1010噸以上。據省物價局監測,農貿市場18種蔬菜均價為3.38元/斤,與上一年度同期(農歷)相比下降44.59%。去年大年三十甜菜零售均價僅7元/斤,水芹8元/斤,同比下降70%以上,海口蔬菜均價穩定在3元/斤左右,菜價居于全省中游水平。
在抵御“塔納斯”、“帕卡”臺風等自然災害對菜價影響工作中,市菜籃子產業集團對接島內外蔬菜基地調運儲備充足,常態儲備量約500噸,應急儲備1000噸。儲備菜主要以耐儲存的蔬菜為主,保供菜品達25種,有力保障了海口市應對夏秋蔬菜生產淡季及臺風天氣期間的供應量。
“保基本”。海口建立了“一元菜”、“基本菜”惠民長效機制,讓市民“365天,天天買到一元菜”。為做好2018年春季蔬菜保供穩價工作,海口市農業部門將組織擴大本地葉菜種植面積,計劃每日本地蔬菜供應達920噸以上。市菜籃子產業集團計劃春節期間每日向市場投放“一元菜”60至80噸,確保市場平價菜足量供應。
市菜籃子產業集團根據市民購買及消費習慣,將“一元菜”放在直營網點、加盟網點、合作網點進行投放。目前平價菜的日投放量為100噸,“一元菜”的日投放量約為30噸;重大節假日和極端天氣投放量將增加50%。截至2017年12月31日,“一元菜”銷售量共約2000余噸。截至目前累計調整了13個品種,主要有白蘿卜、白洋蔥等。
集團還建成了“一元菜”供給長效機制,在持續投放的影響下,對市場整體蔬菜價格起到了拉低作用。
拓展“菜籃子”網點,實現便民“三個全覆蓋”。2017年市菜籃子產業集團對“菜籃子”網點運營進行優化,目前在營的網點有182個。已在22家農貿市場里布設有50個“菜籃子”平價菜直營攤位,在6家農貿市場開展批發直銷業務(含1家設有直營攤位的農貿市場)。菜籃子平價菜末端網點共覆蓋21個街道、164個社區、覆蓋300戶以上小區291個,實現“三個全覆蓋”。
“補短板”。由菜籃子集團建設的海口市菜籃子公益性大型農副產品批發市場項目,擬分為三期建設,項目一期累計投入資金約2.9億元,完成1棟15000平方米的交易大棚(2號樓)和4棟8000平方米的交易廳(3、4、5、7號樓),共計約47000平方米。力爭2018年春節前投入運營,實現果蔬交易,發揮蔬菜保供穩價中“穩定器、蓄水池”的作用。
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