海南：今年重點提高保障和改善民生水平

　　原標題：今年重點提高保障和改善民生水平

　　實現83個貧困村整村出列 5個國定貧困縣脫貧摘帽

　　去年，海南省積極推進經濟結構調整，大力發展以旅游業為龍頭的現代服務業、加快建設以十二個重點產業為主體的現代化經濟體系。突出重點抓牢、抓實、抓細項目建設全要素和全過程，同時加強房地產投資調控，加大生產性項目、基礎設施、公共服務等領域投資力度，在保持投資平穩增長的同時，著力調優結構、補長短板。全省非房地產業開發項目完成投資2072.3億元，占總投資的50.2%，自實施“兩個暫停”兩年來保持在50%以上。

　　培育壯大十二個重點產業，合計實現增加值3291.6億元、占經濟總量的73.8%，增長10.1%，高于整體經濟增速3.1個百分點。旅游產業、互聯網產業、現代金融服務業、會展業、醫藥產業、房地產業、高新技術教育文化體育產業等7個產業均實現了兩位數增長。接待游客總人數和旅游總收入分別增長12%和20.8%，收入增速快于游客增速8.8個百分點。加大房地產業調控力度。堅持“兩個暫停”、限購限貸，新出臺全裝修和加強公共服務設施配套的政策，同時大力調優房地產空間結構、產品結構和提升產品品質等，商品房銷售面積和銷售額分別為2292.6萬平方米和2713.7億元，分別增長52%和82.1%。

　　501個省重點項目完成投資2310.3億元、增長8.1%，達到年度計劃的101%。45個計劃竣工項目中42個已竣工或收尾，博鰲機場二期擴建、北師大附屬中學海口附校、海口友誼國際廣場等項目竣工。海口港新海港區汽車客貨滾裝碼頭二期、海口農墾商業中心等項目進入收尾階段。233個續建項目進度總體良好，完成年度投資的110%。鋪前大橋、海口繞城“四改六”工程等穩步實施，海口江東大道二期、海南移動信息基礎設施等加快建設。133個計劃新開工項目中106個開工。海口疏港貨運快速干道工程、定海大橋海口連接線、澄邁騰訊生態村等一批項目動工建設。“2017海南綜合招商活動”為建省以來規模最大、成果最豐富的招商活動。全年累計簽約項目超過360個，協議投資額超過5900億元，達年度計劃的1.4倍，項目落地率36%，圓滿完成全年招商任務。

　　培育壯大十二個重點產業

　　2017

　　1月26日上午，海南省發展和改革委員會向海南省第六屆人民代表大會第一次會議提交審議的《關于海南省2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》透露，去年全省非房地產業開發項目完成投資2072.3億元，占總投資的50.2%；培育壯大十二個重點產業，合計實現增加值3291.6億元、占經濟總量的73.8%。今年，我省將著力加快發展十二個重點產業，做大做強實體經濟，優化生態環境，促進經濟社會持續健康發展，開創建設美好新海南的新局面。

　　今年我省將深化重點領域改革，全力推動“多規合一”改革實施，強力推進“放管服”。再精簡一批行政許可事項，進一步給企業“松綁”。全面推進“不見面審批”，進一步推進“一窗受理”“全省通辦”“多證合一”和證照分離，將“極簡審批”改革經驗向更多園區和試點市縣推開，加快全省公共資源交易“一張網”建設。建成海南生態智慧新城，加快海南復興城互聯網創業創新園、騰訊“互聯網+生態村”、華為云計算數據中心和物聯網產業基地、海南數據谷等項目建設，引進一批互聯網企業總部基地，爭取科大訊飛人工智能研究院和人工智能創新創業平臺落地。

　　今年，我省將加強以“五網”為重點的基礎設施建設，建成定海大橋海口連接線工程、三亞有軌電車示范線PPP項目、光網智能島項目等一批重點工程，完成紅嶺灌區、南渡江引水主體工程建設。加快推進海口美蘭機場二期擴建、鋪前大橋、馬村港區集裝箱碼頭、海南移動信息基礎設施項目、電網建設與改造工程等在建項目。開工建設環島旅游公路、文昌至定安高速公路等一批重大項目，力爭開工建設邁灣水利樞紐工程。繼續“點線面”全方位推進全域旅游，推動首批12個市縣建成國家全域旅游示范區。加快推進環島旅游公路、既有西環鐵路旅游化改造等一批旅游交通重點項目建設。突出特色、因地制宜打造50個環島旅游公路驛站，優化沿線景觀，串聯沿海岸線“珍珠項鏈”。

　　加快“海澄文”一體化綜合經濟圈、“大三亞”旅游經濟圈融合發展。推動瓊州海峽南北兩港、海口疏港貨運快速干道工程、五指山至保亭至海棠灣高速公路等項目建設，積極開展海口和“大三亞”軌道交通前期研究。推進儋州、瓊海區域中心城市建設，帶動東西兩翼發展。創新體制機制和保護模式，更好推動中部熱帶雨林國家重點生態功能區保育發展。

　　今年，我省將重點做好提高保障和改善民生水平工作。打好精準脫貧攻堅戰，基本完成貧困戶、低保戶危房改造。全年脫貧7萬人，實現83個貧困村整村出列，5個國定貧困縣脫貧摘帽。優先發展教育，完成“全面改薄”任務，確保全部縣（市、區）通過國家縣域義務教育基本均衡評估，統籌推進城鄉一體化改革；加快發展衛生事業，重點推進以“三醫”聯動和按人頭總額預付醫保支付制度為核心的改革，推進分級診療制度建設和家庭醫生簽約服務，全面啟動多種形式的醫療聯合體建設。力爭全年完成城鎮棚戶區改造1.36萬套，到年底基本完成我省4類重點對象農村危房改造。落實“菜籃子”市縣長負責制和“菜十條”，保障15.8萬畝常年蔬菜種植面積。

　　全面推進“不見面審批”

　　2018

　　記者陳敬儒

　　（海口網1月27日訊）

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