黨的十九屆二中全會指出:“我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。這是我國憲法發展的一個顯著特點,也是一條基本規律。”憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是人民意志的集中體現。唯有堅持與時俱進,把憲法統一到黨的領導、人民的意志、新時代新任務上來,才能發揮好憲法的規范、引領、推動、保障作用,持續保持憲法旺盛生命力。
與時俱進完善憲法要始終堅持黨的領導。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”堅持中國共產黨的領導,是全面推進依法治國,建設社會主義法治國家的基本前提和根本保證。因此,完善憲法要始終堅持黨的領導,要不折不扣落實好十九屆二中全會提出的關于修改憲法的總體要求,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持黨的指導思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求。同時,要落實好修改憲法的基本原則,做到既順應黨和人民事業發展要求,又遵循憲法法律發展規律,保持憲法連續性、穩定性、權威性。
與時俱進完善憲法要集中體現人民意志。習近平總書記曾說:“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。”人民群眾是歷史的創造者,正如古人言“水能載舟,亦能覆舟”。因此,憲法的修改要以人民為中心,深入開展調研,把最廣大人民群眾反對的、痛恨的、急需法律保護的事項納入法律范圍內,切實通過修改憲法保障人民民主權利、維護人民根本利益。同時,要堅持“從群眾中來,到群眾中去”的方法,全面貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰略上分析問題,注重從憲法發展的客觀規律和內在要求上思考問題,維護憲法權威性,達到既維護了憲法權威又集中體現了人民意志的目的,確保得到人民擁護,得到人民真誠地信仰,從而讓憲法的根基深深植入全國人民心中。
與時俱進完善憲法要服務新時代新任務。我們黨要實現在新時代有新氣象新作為的目標,就要讓紛繁復雜的新形勢新任務有法可依。因此,要根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新任務,有針對性地適當修改憲法,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定,為未來一段時間黨和國家的發展提供法律法規準繩,為黨帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想提供堅強有力的法律保障;要把理論與實踐緊密結合,既要追根溯源發揮理論創新的指導性、預見性,又要遵循實踐、發揮實踐對理論的檢驗作用,切實發揮憲法的服務作用,確保人民群眾有法可依,保護自身利益,要求執法部門有法必依,打擊違法亂紀行為,為良好政治生態、和諧社會環境提供良好的法治依據。
“法,國之權衡也,時之準繩也。”事物是在不斷變化發展的,只有與時俱進抓住事物發展的內因,完善好憲法這個準繩,才能持續保持憲法的旺盛生命力,為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。
(作者單位:貴州省冊亨縣巧馬鎮政府)
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