達(dá)成一致！德國(guó)組閣談判談妥難民家屬隨遷政策

　　德國(guó)總理安格拉·默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟/基社盟（聯(lián)盟黨）與社民黨聯(lián)合組閣談判30日就難民家屬隨遷政策達(dá)成一致，化解了阻礙雙方達(dá)成聯(lián)合組閣協(xié)議的一項(xiàng)主要立場(chǎng)分歧。

　　德新社31日以談判工作組人士為消息來源報(bào)道，聯(lián)盟黨與社民黨商議一致：7月31日之前暫停批準(zhǔn)難民申請(qǐng)家屬來德團(tuán)聚，在此之后批準(zhǔn)隨遷的難民家屬人數(shù)上限將控制在每月1000人，某些“極端困難”情況可作例外特批。

　　聯(lián)盟黨與社民黨本月12日結(jié)束試探性組閣談判，中左翼的社民黨曾希望推動(dòng)所有來德難民均有資格申請(qǐng)家屬隨遷的政策，而中右翼的聯(lián)盟黨傾向取消或限制家屬隨遷，社民黨做出較大讓步，各方當(dāng)時(shí)就設(shè)定難民家屬隨遷人數(shù)每月上限達(dá)成初步一致，但26日進(jìn)入正式談判后，這一議題重新成為商議焦點(diǎn)。

　　出身基民盟的德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)托馬斯·德邁齊埃把家屬隨遷協(xié)議稱為“聰明、平衡的妥協(xié)成果”，社民黨內(nèi)部則有不同看法。

　　社民黨議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖安德烈婭·納勒斯說，隨遷家屬每月千人的“例外”規(guī)定是聯(lián)盟黨一方做出的讓步。資深社民黨議員、前交通部長(zhǎng)亞歷山大·多布林特認(rèn)為，根據(jù)新達(dá)成的協(xié)議，未獲完全“難民地位”、僅享有“替代保護(hù)”權(quán)利的申請(qǐng)避難者被“完全取消”家屬隨遷資格。2017年，“替代保護(hù)”狀態(tài)下的難民申請(qǐng)家屬隨遷獲批者僅數(shù)十人。依照現(xiàn)行規(guī)定，抵德難民在取得正式“難民地位”前可申請(qǐng)獲得“替代保護(hù)”權(quán)利，意味著他們不會(huì)被遣返回國(guó)，但兩年內(nèi)不能申請(qǐng)家屬來德團(tuán)聚。

　　去年9月聯(lián)邦議會(huì)選舉結(jié)束至今4個(gè)月，聯(lián)盟黨和社民黨雖保住第一和第二大黨地位，實(shí)際所占席位減少不少。聯(lián)盟黨與自民黨和綠黨的組閣談判失敗后，聯(lián)盟黨與社民黨再次聯(lián)合執(zhí)政成為避免重新選舉或“少數(shù)派”政府的唯一選擇。

　　難民及難民家屬隨遷政策是組閣談判各方分歧較大的焦點(diǎn)議題之一。主張推進(jìn)社會(huì)公平的社民黨還希望改革德國(guó)醫(yī)保體系、引進(jìn)“全民醫(yī)保”，但未能在試探性談判成果中反映這一訴求，希望在正式談判中說服聯(lián)盟黨一定程度上作出讓步。（沈敏）【新華社微特稿】

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