農民工兄弟的“守護人”——記海口市龍華區勞動監察大隊大隊長程英歌

　　原標題：農民工兄弟的“守護人” 　——記海口市龍華區勞動監察大隊大隊長程英歌

　　在農民工兄弟眼中，他是一位可親可信的“守護人”；在企業管理者眼中，他是一位秉公辦事的“護航員”；在單位同事眼中，他是雷厲風行的“先鋒隊長”。

　　他就是海口市龍華區勞動監察大隊大隊長程英歌。24年來，他身在一個又一個勞動糾紛現場，為眾多農民工兄弟討回了屬于自己的利益。他帶著一支僅有8人的隊伍，對接轄區33480家企業、15000家個體工商戶，近5萬家用人單位。近五年來，程英歌帶領龍華區勞動保障監察大隊處理農民工討薪事件926宗，累計為工人追回工資7000多萬元，做到勞動糾紛案件按期結案率100%，挑起了一方社會和諧穩定的大梁。

　　“請相信我，

　　我們來就是幫你們解決問題的”

　　1994年，軍人出身的程英歌進入勞動監察系統工作。24年的勞動監察崗位經歷將他磨礪成了一個經驗豐富的執法人員，他也始終沒有改變對普通勞動者的同情和熱心。

　　龍華區勞動監察大隊是基層單位，所處理案件主要是12345政府服務熱線接到的農民工舉報案件。按照勞動保障監察案件處理流程，程英歌和他的隊伍須在接到投訴后半小時內抵達案件現場并處理。

　　2015年大年三十這一天，一名從廣西來海口打工的小伙子為了給自己和工友們討薪，爬上了15層樓高的塔吊，情況危急，稍有不慎就可能摔下來。30多位農民工聚集在塔吊周圍，揮舞著拳頭，憤怒地喊著討薪的口號。

　　接到消息的十幾分鐘后，程英歌就趕到了現場。他一邊安排工作人員抓緊聯系工程老板，一邊通過電話給小伙子做思想工作：“你還這么年輕，別沖動，家里人都等著你回去過年呢。請你相信我，我們就是來為你解決問題的！”一番掏心掏肺的話漸漸平復了小伙子激動的情緒。?????

　　在公安等部門的協調下，工程老板現場補發了拖欠的農民工工資。在勞動保障監察大隊，這樣的案件不勝枚舉。“每次看到那些農民工拿到自己辛苦掙來的錢，我就有種成就感，覺得自己做了一件很有意義的事。”“只要我們人到了現場，問題就解決了一大半。”

　　農民工討薪成功，給大隊會議室掛滿了錦旗，上面感激的詞句相似，落款卻五花八門：“某項目全體農民工”“某建筑工程農民工”“某商場職工”……在這些錦旗中，掛在墻角的那一面尤為特殊，落款只有三個字：“討薪者”。

　　“有程隊長為我們護航，我們很安心”

　　勞動監察一頭連著農民工，一頭連著用人單位，是社會矛盾的減壓閥。

　　龍華區在海口市以工商業繁華著稱，企業多，各種勞動糾紛也不少。

　　2016年，程英歌曾接到過一起投訴，一個飯店的服務員稱離職后被公司扣下了最后一個月的工資。程英歌馬上來到該公司調查，發現這位員工離職時未按公司規定辦完離職手續，公司希望通過扣工資的方式讓她來辦完手續。

　　“錢雖不多，但從法律上講，你們這種行為確實屬于拖欠工資。何必為了這些錢違法呢？”程英歌耐心地為該公司人員講解《勞動法》和《勞動合同法》的相關規定，讓該公司人力資源部經理程女士聽得心服口服。“從那以后，有問題我們都及時向程隊長咨詢，公司再也沒有出過類似糾紛。程隊長成了我們的‘護航員’。”程女士說。

　　為了盡可能減少勞動糾紛，?程英歌把走訪企業，宣傳政策法規作為監察大隊的日常工作之一，他們在執法中服務，服務中執法，帶著宣傳勞動監察相關法規的小冊子等材料到各個企業、工地發放。

　　面對企業日常管理中遇到的問題，程英歌也隨時提供幫助。“我的手機號碼是公開，24小時開機，隨時保持在線。”程英歌說。

　　“無論何時，總能夠看到他的身影”

　　“爸，這是你愛吃的白菜肉餡的大包子。”今年1月27日上午，程英歌拿著剛買的熱氣騰騰的包子送到84歲老父親床前。越是臨近春節程英歌工作就越忙，一個月前他不得已把老父親送到了市內一家養老院。只要每到周末，他就會來這里看望老父親。

　　每次，他只要接到農民工的電話，總會風風火火趕往事發現場。“20多年來，每一個大年三十，我都在處理各種勞動糾紛中度過。”程英歌說。

　　2017年海口市龍華區勞動監察大隊按期結案率達100%，參與處理建設領域群體性討薪事件105起，涉及農民工人數約2060人，涉及金額約3800萬元。

　　今年1月31日下午，程英歌帶領隊員來到丁村萬人海鮮廣場，對廣場一拖欠員工工資的餐飲企業送達勞動保障監察限期整改指令書……1月份，龍華區勞動監察大隊受理12345政府服務熱線有關農民工案件多達296件，其中緊急件53件。

　　同事施昌偉說，和程隊長在一起共事多年，他雷厲風行、認真嚴謹的工作態度，有效化解了一件件緊急事件，贏得了農民工兄弟的信賴，值得隊里的同事學習，大家為他點贊。

　　海口市人社局局長朱韶雄說，“在處理這些糾紛時，程英歌真正做到了用心、用情，大家都很信服他。”

　　日前，全國人社系統先進集體和先進工作者表彰大會在北京召開，程英歌獲得“全國人社系統先進工作者”稱號。程英歌說：“勞動監察是一項以保障民生為中心的工作，能夠為老百姓服務，切實維護勞動者合法權益，我感到非常光榮，只要我在這個工作崗位一天，我就要做好農民工兄弟的‘守護人’。”

　　記者 郭志華

　　（海口網2月5日訊）

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