住得好、真脫貧——四川達(dá)州易地扶貧搬遷注重“后續(xù)發(fā)展”

　　趕在農(nóng)歷春節(jié)前，達(dá)州市渠縣李馥鄉(xiāng)鳳凰村貧困戶李述奎把家從渠江邊上破舊潮濕的老房子搬進(jìn)了新居。“真是做夢(mèng)也沒有想到，今年在新家過年了！”李述奎滿臉喜悅。

　　李述奎家有5口人：生病的妻子、80歲的母親，兩個(gè)正在上學(xué)的兒女。按當(dāng)?shù)厝司怀^25平方米、每戶總面積不超過125平方米的標(biāo)準(zhǔn)，李述奎一家住進(jìn)了125平方米的二層小樓，僅自籌了1萬元。

　　其新居位于渠江邊一塊較高的臺(tái)地上，這是鄉(xiāng)政府為了規(guī)避渠江洪澇災(zāi)害而選定的，是整個(gè)鳳凰村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。記者見到，一棟棟美麗別致的樓房有序排列，硬化的通村路、籃球場(chǎng)、圖書室、村活動(dòng)室、垃圾箱一應(yīng)俱全，太陽能路燈和天然氣管道正在安裝中，幾乎與城里住宅小區(qū)沒有區(qū)別。

　　多年來，由于交通不便、人多地少，加上頻繁的渠江洪澇災(zāi)害，渠縣鳳凰村人生活艱難。

　　這是整個(gè)達(dá)州的縮影。2014年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，達(dá)州市共有建檔立卡貧困村828個(gè)、貧困人口63.66萬人，貧困人口總量居四川省首位。

　　“大量居住在深山、高寒等生存環(huán)境差，不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口，我們都列為易地扶貧搬遷對(duì)象。”達(dá)州市委書記包惠介紹。

　　為了讓貧困戶花“小錢”住上新房，四川達(dá)州進(jìn)行了有效探索。據(jù)了解，達(dá)州市易地扶貧搬遷資金由中央預(yù)算內(nèi)投資、省政府籌集的地方債務(wù)資金、國家專項(xiàng)建設(shè)基金、長(zhǎng)期低息貸款、群眾自籌資金等五部分構(gòu)成。其中，群眾自籌資金原則上不超過1萬元/戶，對(duì)于特別困難的可不自籌。

　　受訪干部表示，在提供易地扶貧搬遷幫扶政策時(shí)，要求注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件與就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造，推動(dòng)搬遷村戶轉(zhuǎn)型為適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境、本領(lǐng)不斷強(qiáng)化的現(xiàn)代農(nóng)民。

　　在鳳凰村安置點(diǎn)背后山坡上，記者見到了萬畝嫩綠的花椒苗。李馥鄉(xiāng)黨委書記余小波說，為了讓易地扶貧搬遷的貧困戶住得好、真脫貧，每個(gè)安置點(diǎn)都有了產(chǎn)業(yè)支撐，引進(jìn)業(yè)主建設(shè)的花椒產(chǎn)業(yè)基地可為附近農(nóng)民提供400個(gè)就業(yè)崗位。

　　在達(dá)州市大竹縣月華鎮(zhèn)九銀村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，陳德金說，自己在老房生活了一輩子，搬到別處種莊稼不方便，最初堅(jiān)決不肯搬。鎮(zhèn)、村干部輪流到他家做工作“算細(xì)賬”，了解到新居條件好，出行、就醫(yī)、務(wù)工樣樣方便，搬出后家里的田地可以流轉(zhuǎn)，他答應(yīng)了搬遷。現(xiàn)在，他越來越覺得當(dāng)初的決定沒錯(cuò)，很是高興，“我正在附近的鞋廠學(xué)習(xí)包裝，1個(gè)月能有1500元左右工資，以前哪有這種好事？”

　　同樣在附近鞋廠務(wù)工的還有易地扶貧搬遷戶焦云修老人。過去，他和老伴住在一處半山腰上的土坯房里，出門全是爛泥巴路。“搬到新房子后，我給廠子掃地，在鞋廠穿鞋帶，加上低保、糧食直補(bǔ)的錢，一年就有一萬多元的收入，今年肯定能脫貧。”

　　九銀村安置點(diǎn)旁便是食品產(chǎn)業(yè)園，記者走進(jìn)一家醪糟廠了解到，這家企業(yè)專門提供就業(yè)崗位120個(gè)，首批解決了15名搬遷群眾就地就業(yè)。

　　“就業(yè)扶貧直接、有效。只要貧困家庭有一個(gè)人能夠穩(wěn)定就業(yè)，有了持續(xù)穩(wěn)定的收入，就能實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。”四川省就業(yè)局局長(zhǎng)黃曉東表示。

　　據(jù)四川省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至11月，四川共建成易地扶貧搬遷住房14萬戶47.9萬人，超額完成了33萬搬遷人口住房建設(shè)任務(wù)，已搬遷入住9.3萬戶31.5萬人。整個(gè)“十三五”期間，四川規(guī)劃完成120萬貧困人口的易地扶貧搬遷。

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