273張罰單、罰款450萬元還不夠，足協還要加重處罰力度

　　作者：肖赧

　　距離新賽季聯賽開賽還有一個月的時候，中國足協也快馬加鞭為聯賽落實各項準備工作。對中國足協而言，維護賽風賽紀，創造良好的競爭秩序、環境依然是2018賽季有關職業聯賽管理工作的重中之重。上周五，中國足協在協會秘書長張劍主持下舉行了一次有關“《中國足協紀律準則》罰則內容修改”的專題會議，“從嚴從重”打擊賽場內外的違紀行為將是此次“修訂”工作的主旋律。

　　處罰教育互相結合

　　去年，中國足協總計開具了273張罰單，罰金累計高達450萬元，而涉及中超聯賽的罰單相對較多，其涉及的罰金也為最多的234萬元。

　　恒大、上港、權健在罰金榜上位列前3位，這些競技層面的標兵卻在紀律問題上成為負面典型。

　　而從去年國內職業聯賽賽場反映的情況看，類似場內惡意犯規、針對裁判員的不理智行為及場內外暴力違紀的性質依然惡劣，除了秦升、奧斯卡、張稀哲被分別停賽半年、8場、12場外，就連前上港主帥博阿斯也被累計停賽12場。

　　對國內足球界來說，這些技藝與名氣都非常突出的球員、教練員原本應該成為聯賽的標桿、楷模，但最終因為自身缺乏自律釀下大錯。

　　盡管相關處罰結果因尺度原因在社會上引起了爭議，但中國足協出于維護聯賽利益與形象的考慮，還是一面對違紀者加以教育，一面配以重罰。

　　中國足協上周五下午舉行了一次有關修改《中國足協紀律準則》罰則的專題會議。開會的主要目的還是希望在聯賽行將開幕的時候，能夠結合實際，對規則中不恰當的、容易引發質疑與爭議的內容作進一步修改和細化。

　　處罰力度有增無減

　　鑒于上賽季職業聯賽違紀情況明顯抬頭，中國足協高層已提議將在本賽季加大違紀行為的處罰力度，這個提議得到了包括中超公司董事長馬成全在內相關人員的力挺。而實際上這樣一個趨向與去年體育總局嚴厲打擊球場暴力的精神相吻合。

　　至于為何加大處罰力度，知情人的解讀是，“在處罰力度已經達到相當程度的情況下，違紀依然屢禁不止，因此在加大業內各方教育的同時，可能有必要進一步從嚴落實聯賽賽場秩序和環境整治。”

　　在會上，支持加重處罰的足協人士也指出，中國職業聯賽較國外先進聯賽還有差距，足球從業者的職業操守、素質也不能相提并論，中國球員的確出現過多次過分出格的違紀行為，因此在他們自律意識不足的情況下，嚴厲打擊違紀行為就顯得非常有必要。

　　盡管大家各抒己見，但協會目前還是比較傾向于新賽季加大違紀處罰力度。

　　據悉，考慮到預備隊聯賽與中超聯賽頻繁出現出場人員相互交替的情況，而包括一些知名外援、本土球員也都可能亮相預備隊聯賽，因此對于預備隊聯賽的違紀行為，中國足協也有可能加大處罰力度。

　　舉例來說，如果某一名球員在預備隊聯賽違紀而被追罰停賽2場，那么他還有可能同時在中超正賽中停賽2場。此外，中國足協對于不同違紀行為的追罰“量刑”也趨向于加重。

　　處罰尺度力求統一

　　在上周的會上，中國足協也達成共識，那就是從嚴整治聯賽違紀的同時，也需要確保處罰的公正、公平，尺度的統一。

　　去年外界對于秦升停賽半年、張稀哲停賽12輪等重罰就提出異議，認為中國足協在類似處罰量刑方面尺度不夠細致、嚴謹。而此次修訂恰恰也完善了相關規則的設定。

　　據悉，中國足協已經確定，中國足協紀律委員會今年在違紀事件處理上，將主要負責具體的量刑力度，但如何執行處罰，則根據違紀者違紀行為的時間、賽事種別，交由相關業務部門確定。

　　知情人解讀稱，“比如青少年比賽和職業聯賽的賽制、周期不同，一名青少年隊員被停賽半年，但恰好這半年沒有比賽，那么處罰就毫無意義，所以處罰執行上需要具體問題具體分析。”

　　根據與會代表倡議，中國足協今年將對涉及違紀處罰的執行方法作調整。比如自然停賽者，原則上其違紀處罰執行仍在同一類賽事中，且這類停賽者的處罰原則上不跨年。

　　中國足協接下來還將綜合會議產生的意見，對罰則作最后的修改，并于聯賽開賽前正式對外公布。

　　從足協相關舉動來看，任何聯賽違紀行為都將受到空前制裁，而一旦處罰結果出臺后，指望通過“亡羊補牢”方式爭取“緩刑”的可能性幾乎為零。