美國政府技術(shù)性“停擺”

　　由于美國國會(huì)未能在８日午夜前批準(zhǔn)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，美國聯(lián)邦政府被迫技術(shù)性“停擺”。

　　美國聯(lián)邦政府預(yù)算向來是兩黨政治博弈的焦點(diǎn)和籌碼。由于兩黨未能在２０１８財(cái)年（始于２０１７年１０月１日）開始前就本財(cái)年各聯(lián)邦政府部門的具體支出方案達(dá)成一致，過去幾個(gè)月聯(lián)邦政府一直依靠臨時(shí)撥款法案運(yùn)營。

　　１月１９日，由于參議院未能通過臨時(shí)撥款法案，美國聯(lián)邦政府非核心部門從１月２０日零時(shí)起被迫關(guān)閉。這一關(guān)門鬧劇持續(xù)三天，直到國會(huì)２２日通過一項(xiàng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至２月８日的臨時(shí)撥款法案，聯(lián)邦政府才恢復(fù)正常工作。

　　由于臨近２月８日，臨時(shí)撥款法案即將過期，關(guān)門危機(jī)再度襲來。為此，參議院兩黨領(lǐng)袖７日就一份可維持聯(lián)邦運(yùn)轉(zhuǎn)至３月２３日的臨時(shí)撥款法案，以及未來兩年的預(yù)算案達(dá)成一致。參議院原定于８日就此進(jìn)行投票，如果順利通過，國會(huì)將在３月２３日前敲定兩年期預(yù)算細(xì)節(jié)，未來兩年內(nèi)美國政府將無關(guān)門之虞。

　　但８日傍晚，共和黨參議員蘭德·保羅意外站出來反對(duì)，并拒絕就此投票。根據(jù)參議院規(guī)則，必須１００名參議員全部同意進(jìn)行投票，才能進(jìn)入投票程序。因此，保羅拒絕投票令參議院無法在午夜前完成立法程序，這導(dǎo)致美國政府在２月９日零時(shí)起再度被迫關(guān)門。

　　不過，這次政府關(guān)門預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)太久。根據(jù)參議院規(guī)則，到９日凌晨一點(diǎn)，即便保羅仍不同意投票，參議院也可強(qiáng)行發(fā)起投票。在參議院投票通過后，眾議院還將就此投票。不過分析人士表示，由于眾議院民主黨人在保護(hù)“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃上和共和黨分歧嚴(yán)重，也不排除臨時(shí)撥款法案和預(yù)算案在眾議院遭遇阻礙的可能。

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