省級地方兩會落幕 多舉措揭開“一帶一路”新篇章

　　今年是改革開放40周年，作為黨和國家發展的活力之源，我國改革開放在經濟新常態之下迎來了“一帶一路”的新篇章。2017年，在“一帶一路”高峰論壇期間，中國與相關國家簽署270多項經貿等多領域合作文件；中歐班列開行近7000列，與沿線36個國家及歐盟、東盟分別簽訂了雙邊海運協定（河運協定）。2017年中國進出口總額重回4萬億美元，對“一帶一路”沿線國家出口額達4.3萬億元。“一帶一路”出臺五年來，構筑了我國東中西部聯動發展的新模式，優化國內的產業結構布局。

　　在這一背景下，剛剛落幕的2018年省級兩會上，各省及自治區繼續將深化改革、提升開放水平作為2018年主要任務，同時結合自身區位優勢與發展現狀提出了一系列規劃與政策。

　　廣東：推動粵港澳大灣區發展，構建開放型經濟新體制

　　2018年廣東省即將落實粵港澳大灣區發展規劃綱要，積極探索推進在“一國兩制”和三個關稅區條件下的體制機制創新，攜手港澳打造具有全球影響力的國際科技創新中心、金融樞紐和航運中心。

　　加快基礎設施互聯互通，推進通關模式改革，完善便利港澳居民在粵學習就業生活的相關政策。健全粵港、粵澳聯合海外招商推介機制。

　　深化投資體制改革，爭取拿出更短的負面清單，促進投資便利化。進一步優化國際貿易流程，壓縮各環節貨物通關時間，不斷提高貿易自由化水平。深化對港澳服務業開放，爭取進一步放寬港澳專業人員執業限制。

　　深度參與“一帶一路”建設，支持廣州港、深圳港等拓展全球海運網絡，抓好中歐、中亞班列組織運營，提高與沿線國家基礎設施互聯互通水平。

　　寧夏回族自治區：進行政策創新與通道建設，構建內陸開放型經濟新格局

　　甘肅省計劃開展政策創新。落實內陸開放型經濟試驗區實施意見，加快體制機制創新，全面推進貿易投資便利化，在銀川綜合保稅區全面推行“先進區、后報關”等監管制度創新。

　　推進通道建設。完善綜合保稅區航空港口岸功能，爭取在銀川河東國際機場設立免稅店，啟動國際班列始發（到達）站場建設，常態化運行銀川至德黑蘭國際貨運班列。提升中衛西部云基地和銀川大數據中心國際通信網絡性能，進一步搭建便捷暢通的網上通道。

　　加強對外經濟合作。以綜合保稅區和各類開發區為載體，發展保稅加工等外向型經濟。加快跨境電子商務公共服務平臺建設，支持對外貿易等健康發展。推進國際產能合作園區建設，支持我區企業對外投資，推動產品、項目、技術、服務全方位走出去，廣泛拓展發展空間。

　　河南：推進自貿區建設，網陸空絲綢之路齊上陣

　　河南將推進自貿試驗區建設，全面落實160項改革試點任務，優化海關特殊監管區域布局，積極申建自由貿易港。

　　河南還將深度融入“一帶一路”建設，推進鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設，爭取洲際客運航線開辟、簽證便利業務常態化等事項實現突破；推進“陸上絲綢之路”建設，提升中歐班列(鄭州)運營水平；推進“網上絲綢之路”建設，加快建設跨境電商綜合試驗區，規劃建設電子世界貿易組織核心功能集聚區。推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，引進大型物流集成商，提升國際航空貨運樞紐和物流中心功能。

　　深化制造業對外開放，擴大服務業領域有序開放合作；推進境外經貿合作區建設，促進國際產能合作。

　　遼寧：促進多領域開放與程序簡化，深度融入“一帶一路”建設

　　遼寧省2018年主要任務包括，創建遼寧“一帶一路”建設綜合試驗區和中國－中東歐“16＋1”經貿合作示范區。推動綜合交通運輸國際大通道建設，提升中歐班列影響力，深化沿線大通關合作。推進“一帶一路”沿線重點工業園區建設，帶動更多遼寧裝備、技術和服務走出去。

　　促進利用外資穩定增長，擴大金融、電信、醫療、教育等領域開放。簡化外商投資企業設立程序，加快遼寧自貿試驗區建設，國際貿易“單一窗口”達到國家標準版水平。擴大出口信用保險覆蓋面，進一步壓縮通關時間。

　　抓好大連跨境電商綜合試驗區建設，支持沈陽創建跨境電商綜合試驗區和國家臨港經濟示范區。積極建設特色產業集聚區。鼓勵服務出口，發展服務外包。

　　云南：完善管理體制及硬件設施，擴大產品出口與產能合作

　　規范整合各類開發開放平臺，推動中外經濟合作區等開放型平臺建設，加快口岸軟硬件建設，提升口岸通關效率，推進貨物和人員往來便利化。落實外貿穩增長政策措施，擴大農產品出口，發展加工貿易和轉口貿易。探索建設境外商貿中心，推動云南產品走出去。

　　在周邊國家合作建設一批產業園區，推進國際產能合作。深化沿邊金融改革，創新金融跨境業務，提升人民幣國際化水平。圍繞重點項目和重大項目開展精準招商。進一步鞏固和擴大文化、教育、衛生等領域的對外開放與合作。

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