堅持以人民為中心 加快建設“智慧海口”

▲海口市12345政府服務熱線指揮中心，工作人員正在受理市民訴求。記者張俊其 攝

　　政府工作報告提出要“加強精細化治理的智慧城市建設”。市兩會上，市人大代表、政協委員積極建議，要堅持以人民為中心，加快智慧城市建設步伐，不斷提升城市治理水平和服務質量。

　　李正勇代表：提升“椰城市民云”用戶規模和使用率

　　“智慧城市作為目前我國推進信息化建設的‘三駕馬車’之一，將是積極解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的重要切入點。”市人大代表李正勇說，自我市“椰城市民云”APP正式上線以來，積極推動數據互聯互通、匯聚共享，已基本覆蓋了市民最關心、最迫切的民生保障需求，這使海口從智慧城市雛形進入了智慧城市新階段。

　　他建議，一要做大用戶規模，政府有關職能部門要聯合各行各業開展智慧城市運營工作，提升 “椰城市民云”APP用戶規模和使用率。二要提高基礎支撐能力，通過深入推進基礎性建設和各類信息資源及其應用型信息系統的開發利用，加強基礎設施感知能力、數據采集應用能力、資源整合共享能力、公眾數字化應用能力等，實現對社會生產生活各領域精細化、動態化的智慧管理，提升智慧化程度。三要建立成熟的智慧城市商業生態圈，可以通過市場化運作，吸引企業參與城市管理與服務創新，同時創新社會協同模式，使政府、企業及民眾深度參與其中，實現可持續發展，齊力解決城市中存在的問題。

　　陳天新代表：完善醫保智能審核系統

　　市人大代表陳天新表示，醫保智能審核系統是對醫療機構醫療服務行為的全過程、全數據的聯動審核，也是智慧城市建設的重要組成部分。

　　陳天新建議，要理順醫保管理部門、智能審核系統開發維護公司、醫療機構的三方溝通機制，職責分明、落實到責任單位，加強事前監督，發現數據異常及時修正。要向使用單位公開審核條件設置項目，及時發現智能審核運用存在的不足，定期對醫療機構的醫保負責人及信息系統管理人員進行監控業務培訓，使其了解和掌握網監的規則以及閾值，確保醫保基金的安全，避免違規行為的發生。要完善醫療保險基礎數據庫和智能審核系統條件的功能使用，減少人工審核流程，杜絕人為差錯，確保審核過程與結構統一化。有關部門要強化醫保基金監管，杜絕系統使用和維護過程中出現亂收費現象。

▲海口市景觀亮化工程景色迷人。記者石中華 攝

　　劉文民代表：引進智軌列車加快智慧交通建設

　　優化交通組織是方便市民出行的重要舉措。市人大代表劉文民表示，智能軌道快運系統具有建設周期短、基礎設施投資小、城市適應性高、綜合運力強等優勢，且智軌列車的造價和成本低，具有良好的發展前景，引進“智軌交通”對于解決城市發展過程中易出現的交通擁堵問題具有重要作用。

　　劉文民建議，政府有關職能部門要在充分調研、科學論證的基礎上，盡快引進“智軌交通”，解決城市交通擁堵問題，切實提高公共交通在出行中的比例，構建低碳交通體系。要開辟公交專用車道，方便解決公交網絡應對各種高峰時段、突發狀況帶來的道路交通問題，并出臺規范禁止其他車輛占用公交車道。

　　民建市委會：加快城市智慧社區建設

　　在智慧城市建設的框架下，作為城市的細胞，建設智慧社區是滿足人民群眾對美好生活需求的重要舉措。我市已經具有建設智慧社區的良好基礎和條件。

　　民建海口市委會建議，一要開展頂層設計，制定我市智慧社區建設規劃、行動計劃、戰略構想等，完善建設智慧社區綜合性的科學規劃體系，同時結合海口的現實需要制定扶持政策。二要以社區居民需求為導向，開發設計智慧應用項目，研究不同居民需求，準確定位受眾，提升公共服務和公眾幸福感。三要完善“12345+網格”“椰城市民云”“椰城政務云”“椰城創新云”的功能建設，打造全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享的智慧社區平臺，實現對人、地、事、物、組織的管理無縫隙和服務無盲點。四要加大資金投入，對智慧社區建設所需經費，應列入財政預算并建立動態保障機制，并積極探索政府搭臺、企業運作、社會參與、群眾受益的多方投入機制，建立長效機制。五要加快人才培養，提高建設質量。

　　劉杭麗委員：用大數據加快智慧城市建設步伐

　　針對海口如何加快智慧城市建設，市政協委員劉杭麗建議，要完善頂層設計，從平臺規劃、平臺組建、平臺運維、數據挖掘四個方面，優化智慧海口發展路線圖，強化對大數據建設工作的組織協調，優化大數據共享機制。要加強基礎設施建設，建設海口大數據中心和運營管理中心，依托“最全數據”，形成城市綜合運營管理中心“最強大腦”， 實現海口基礎設施智能化，提高城市數據化水平。要發揮政府引導與市場主導的作用，建立政府和社會聯動的大數據形成機制，加強經營數據資源的能力，實現數據資源聯合共建共享，把智慧海口建設成為民生與服務的惠民工程。要建立健全信息數據安全機制，對數據安全共享進行立法。同時建立信息網絡安全審查評估機制，建立健全安全監測及應急反應機制。

　　記者 杜潤濤

　　（海口網2月11日訊）