【計劃報告】海口2017年重點工作推進情況

　　面對復雜多變的外部環境，2017年全市上下在省委、省政府和市委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以國際旅游島建設為契機，以建設國際化濱江濱海花園城市為目標，堅持穩中求進工作總基調，突出生態文明建設，持續改善民生，總體實現全市經濟社會平穩有序發展。

　　■2017年主要指標完成情況

　　全市生產總值完成1390.48億元，增長7.5%；

　　固定資產投資完成1415.5億元，增長11.3%；

　　全口徑一般公共預算收入完成388.48億元，增長16.6%，其中地方一般公共預算收入完成125.4億元，同口徑增長12.8%；

　　社會消費品零售總額完成726.12億元，增長11%；

　　旅游總收入完成265.99億元，增長14.3%；

　　城鄉常住居民人均可支配收入28701元，增長8.5%；

　　居民消費價格指數上漲3.3%，低于年度控制目標4%。

　　■2017年重點工作推進情況

　　加快供給側結構性改革

　　著力培育發展新動能，提振實體經濟，出臺產業發展政策累計23項，現代產業體系初步構建。 投資消費雙輪驅動

　　嚴守生態底線，調整投資結構，促進投資進一步向重點產業、基礎設施、民生等領域傾斜。省重點項目完成年度投資目標108%。三次產業投資更趨均衡，分別增長78.4%、45.9%、9.6%。消費基礎性作用增強，消費轉型升級態勢明顯，消費環境日益提升，節假日消費促進作用突出。

　　改革開放向縱深推進

　　“放管服”改革不斷深入，成功推出面向城市管理的“智慧海口綜合聯動指揮平臺”、面向市民服務的“椰城市民云”等一批典型應用，基本形成“市民云”“政務云”“創新云”的智慧海口總體框架。對外開放和區域合作更加深入，區域合作初顯成效。

　　城市更新步伐加快

　　深入推進生態文明建設，落實中央第四環境保護督察組的督察意見，健全生態文明建設體制機制。積極推進城市更新，入選第三批全國城市“雙修”試點。加快建設“百鎮千村”，全面啟動18個鎮墟改造。

　　持續保障改善民生

　　全年新增學位9515個，新增城鎮就業34665人。全面破除“以藥養醫”，11家公立醫院全面取消藥品15%加成比例。縱深推進脫貧攻堅工作，完成建檔立卡貧困人口2773人的減貧任務。12345熱線服務成效顯著，建立“30分鐘響應處置”機制， “指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用更加突出。基本完成全市公交運營主體整合，創新推出“一元菜”“基本菜”等惠民措施。安全生產全省考核排名第一。

　　經濟運行三個特點

　　經濟增長質量穩步提升。城鄉收入差距從2016年的2.43：1縮小為2.42：1。財政收入質量改善，房地產業投資占固定資產投資比重回落，旅游總收入增速高于接待游客總人數增速。成功摘得“全國文明城市”和“國家衛生城市”兩塊金字招牌。

　　經濟增長方式趨于協調。到2016年，投資已連續9年保持20%以上增長，連續4年增幅在全國35個大中城市排名前三。消費對經濟促進作用逐步回升，由前兩年的個位數增長回穩到2017年的兩位數增長，經濟增長呈現出投資和消費雙輪驅動。

　　經濟增長更加注重生態。在全省率先探索建立生態系統生產總值（GEP）核算體系和推行“河長制”“灣長制”。出臺揚塵防治、美舍河保護、濕地保護等環保管理規定。空氣質量在全國74個重點城市中排名穩居第一。城鎮生活垃圾無害化處理率100%。

　　2018年全市經濟社會發展預期目標

　　城鄉常住居民人均可支配收入增長約8%

　　城鎮登記失業率控制約8%

　　居民消費價格漲幅控制約3.8%

　　旅游總收入增長約12%

　　固定資產投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入分別增長約10%

　　全市生產總值增長約7.2%

　　重點抓好八個方面工作

　　1、以供給側結構性改革為主線，提質增效重點產業。

　　2、以改革創新為動力，激發各類市場主體活力。

　　3、以盤活存量資源為抓手，不斷擴大有效投資。

　　4、以消費需求為導向，加速提升發展新質量。

　　5、以實施鄉村振興戰略為契機，推動城鄉融合發展。

　　6、以區域合作為重點，夯實中心城市基礎。

　　7、以生態文明建設為引領，大力推進城市更新。

　　8、以保障改善民生為根本，提升市民幸福感。

　　記者張甜

　　（海口網2月11日訊）

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