政務APP為何成了“手機上的形象工程”

　　作者：馬滌明

　　隨著移動互聯網的發展，不少地方也跟上了“流行”趨勢，紛紛推出手機政務軟件，提出“讓群眾少跑腿，讓數據多跑路”。原本是樹立政府形象的好事，但一些政務軟件卻問題百出，備受詬病。指尖上的便民工程，變成了形象工程。

　　政務APP，各地都沒少花錢，但卻不好用，甚至無法使用。山東省辦公廳的工作人員跟暗訪記者直接挑明了說：“這款軟件辦不了事，辦理不行、申報都不行。誰告訴你這款軟件能辦事的？”宣傳上明明是說，“讓百姓少跑路”，百姓真的想少跑路，要使用政務APP時，工作人員卻理直氣壯地反問“誰告訴你的”。鬧了半天，所謂的“手機電子政務”在很大程度上又成了形象工程，或者說是宣傳游戲。

　　只能作擺設的東西，錢卻沒少花。記者調查發現，每一款政務APP軟件的開發成本都在幾十萬到上百萬不等，并且后期還有高額的運營費用。斥巨資建設的政務APP不好用，很多地方政府部門的回答都是說“還沒弄好，還在建設當中”，但對外卻宣稱“互聯網+政務”達到了如何如何的水平，紛紛在官網上亮出自己的成績單。記者嘗試點擊福建省福州市晉安區的政務軟件發現，每點擊一次，瀏覽量便增加10多次；而該軟件的成績單上顯示，這款政務軟件上線不到一年，訪問量2.6億，下載量超過千萬。正事干不好，造假有一套，這種病癥怎么才能治好？

　　正事之所以干不好，可能是壓根就沒想往好了干：一家承攬政務APP的軟件開發商稱，據具體負責政務軟件的政府辦公廳方面講，上面要求必須要做，但領導說，首先解決有無的問題。也就是說，只要先有了，就OK了。能不能用、好不好用，有些官員們并不在意。而上線已超過一年的政務APP仍在“建設中”，并且看樣子可能會長期處于“建設中”，也側證了當下的現象。

　　建設政務APP，不缺錢，不缺政策，且這種“互聯網+政務”手段可以大大提高行政效率，更好地服務群眾，為什么有些地方政府就是沒有積極性，仍以形象工程趕時髦，造假應對上級？專家認為，一些官員只滿足于跟風、數據亮麗、能應付上級考核。但其實往深了想，電子政務形象工程的背后，更大的問題恐怕是某些觀念的“執著”，比如習慣了權力的優越感——電子政務是兩頭不見人的，群眾跑腿越少、數據跑腿越多，權力的含金量也越低？再就是，一些領導對于技術進步明顯不適應，而又懶于學習，因而不希望互聯網+發展得太快？有些地方，放著電子政務的新技術不利用，卻不遠萬里、大張旗鼓地異地設置警務站去“便民”——思維明顯還停留在“互聯網前時代”。

　　但不管什么原因，根本問題都是官員缺少做好公共服務的動力。唯有當社會監督成為鞭打懶政官員這頭“慢牛”以及懲治數據造假的有效力量時，他們才會老老實實“干正事”。政務APP成了“逗你玩”的擺設，難道還要群眾“反思”自己嗎？（馬滌明）