央廣網北京2月13日消息?據中國之聲《全球華語廣播網》報道,12日,美國2019財年預算計劃出爐,總規模達4.4萬億美元,占美國GDP比重21%。這份預算案中提議,大幅增加國防軍事開支;未來十年,美國政府財政赤字或將翻倍。預算計劃的通脹前景引發華爾街熱議,周三美國股市和債市劇烈波動。
據央視報道,這份預算提議為國防開支提供高達6860億美元預算,規模創2010年以來新高。美國總統特朗普的防衛計劃將用于增強美國武裝力量、導彈防御和戰備等,以增加美國核能、航空和網絡空間的實力。此外,預算提議在2019年以后,非國防類國內開支每年減少2%。包括為老年人、重病患者等提供醫療保險,與氣候變化相關的環境保護研究開支等,都將被大幅削減。在邊境安全方面,白宮預計在2019財年投入230億美元,其中180億美元用于修建美國與墨西哥的邊境墻,剩余用于扣留無證移民以及招募海關和移民工作人員。而備受矚目的1.5萬億美元的基礎設施建設投資計劃細節也公之于眾。計劃未來10年內利用2000億美元聯邦資金撬動1.5萬億美元的地方政府和社會投資,改造美國年久失修的公路、鐵路、機場以及水利等基礎設施。
這份預算案中將醫保等非國防類開支每年減少2%,而基建投資計劃竟高達1.5萬億美元。巨額基建計劃一經揭曉,美股周一大漲。
中國現代國際關系研究院世界研究所所長陳鳳英表示,該基建計劃如果施行對美國經濟的拉動將是全方位的。她說:“我們的經驗一直是要想富先修路,而對它而言,要想經濟騰飛必須現代化。對美國經濟首先是一個刺激,刺激物流的同時降低成本,最關鍵是創造就業,藍領工人的就業會明顯上升。制造生產背后又會拉動投資,這個投資不完全是美國,可能還會有世界其他地方。拉動這條鏈是全方位的,而全方位的結果可能會增加美國貿易?!?/p>
1.5萬億基建計劃的錢從哪里來,是美國兩黨博弈的焦點之一。陳鳳英認為,就融資本身而言,該項基建計劃可以落地,不過,隨著中期選舉來臨,兩黨如何博弈或者妥協,仍有待觀察。
她表示:“融資有來自聯邦、地方還有企業,很有可能還會引進國外的,它多渠道引資從原則上有可行性。聯邦必須要拿出一個基金,以聯邦為主,地方一定要配合。很多地方基礎設施必須為其服務,它必須出錢。最關鍵的是,美國民間資本很多,如果他們利用民間資本,不成任何問題。如果它允許外國資本進入,更不成問題?,F在很多錢都在市場上找機會,資金沒有問題,但是黨派間存在博弈。首先,中期選舉要開始了。另外,醫療還是一個問題,因為這是民主黨制定的醫療改革。此外,后面還要推出好幾個法案。如果可以討價還價,比如在后面的法案里向民主黨傾斜,民主黨也可能會有一部分的妥協。”
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