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　　原標題：擦亮巡察利劍 強化責任擔當

　　海口市不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸

　　?？诰W2月28日消息（記者 蔡康 通訊員 王符學）“海口市城建集團有限公司總經理胡兆澍涉嫌嚴重違紀正在接受組織審查”、“經過多年治理不見起色的海甸島鴨尾溪，如今終于能再次見到清澈”……隨著海口市委巡察工作的深入推進，巡察利劍愈顯鋒芒。2017年，市區兩級完成了對80個單位的巡察，共發現被巡察黨組織存在問題764個，向市、區紀委移交問題線索185件，向市、區委組織部移交問題8件，向被巡察黨組織移交問題55件。根據移交的問題線索，誡勉談話23人次，給予組織調整5人次，立案查處65件68人，給予黨政紀處分56件59人，移送司法機關5件5人，清退追繳違規資金452.7萬元，形成強大震懾效應。

　　這樣一份沉甸甸的成績單，彰顯了市委以“四個意識”為政治標桿，堅決落實中央巡視巡察戰略部署的鮮明立場和堅定決心。市委常委會定期研究巡察工作，市委書記專題會及時聽取巡察情況匯報，市委巡察辦抓落實、抓深化，推動巡察工作不斷向縱深推進。

　　強化政治巡察 凈化政治生態

　　十三屆市委把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，牢牢扭住政治偏差，緊扣“六大紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，聚集“雙創”、城市水體綜合治理等，對市市政管理局、市水務局等黨組織開展政治巡察。聚焦脫貧攻堅、打違控違、棚戶區改造等，開展常規+專項巡察。聚焦生態文明建設等，在省委巡視組統一領導下，省市區巡視巡察“三級聯動”，同步進駐開展專項巡察。

　　工作中，市區兩級充分發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，以“政治體檢”強震懾、促忠誠，緊盯黨組織管黨治黨“弱缺不”“寬松軟”、落實中央八項規定精神、選拔任用干部等問題開展政治監督，發現并反饋黨的領導弱化問題148個，黨的建設缺失問題214個，全面從嚴治黨不力問題176個，涉農惠農、救濟救助、“雙創”、整治違法建筑等與人民群眾利益密切相關的民生問題120個。

　　突出問題導向 利劍層層施壓

　　“哪個領域問題集中就巡察哪里。在巡察市城建集團發現原總經理胡兆澍嚴重違紀問題線索后，我們立即對同系統集中掃描，緊接著對城投公司、海旅集團、統發公司等3家國企開展巡察，不斷傳導市委推進黨內監督全覆蓋的強烈信號和堅定不移反對腐敗的決心?！笔形膊燹k負責同志介紹說。

　　聚焦民生民利和基層“微腐敗”問題，四個區巡察全面鋪開，延伸下沉，采取“巡鎮帶村”“巡街帶居”等方法，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，一些侵害群眾利益的不正之風得到及時查處，一系列群眾不滿意的問題得以有效解決，切實密切了黨同人民群眾的血肉聯系。

　　通過巡察移交線索，市紀委先后查處了市渣土管理所7人公款報銷個人費用、違規收取“服務費”，市農民技術學校5人虛報冒領下鄉補助等“蠅貪”行為；秀英區查處了區衛生局2名黨組成員、3名基層衛生院院長利用職權謀取私利的問題；美蘭區督促存在“私車公養”現象的區市政市容委退繳車油費30余萬元；瓊山區對濱江街道辦事處12名干部涉及違反中央八項規定精神問題立案查處，巡察成為了發現問題的“尖兵”、紀律審查的“前哨”。

　　強化成果運用 推動標本兼治

　　嚴肅巡察反饋。被巡察單位黨組織書記簽收巡察反饋意見，落實整改責任，限期報送整改情況，并及時向黨內通報、向社會公開，接受群眾和輿論監督。放大巡察標本兼治效應，在全省率先將巡察反饋約談擴大到全部93個被巡察單位黨組織，要求自查自糾、先行整改，全市共自查并整改問題763個。

　　督促整改落實。市巡察辦堅持臺賬式管理，建立問題臺賬、線索臺賬、信訪臺賬等臺賬檔案，對照臺賬加強跟蹤督辦，以解決問題推動被巡察單位黨組織全面整改。

　　市委組織部針對巡察發現的黨建和選人用人問題，開展基層黨建巡回檢查4次，覆蓋全市321個基層黨組織，提出整改意見610多條，有力促進基層黨組織黨的建設工作。

　　推動建章立制。梳理分析巡察發現的普遍性問題、共性問題，綜合施策，被巡察單位共建章立制120項，開展專項整治18項，發揮了巡察標本兼治的作用?！把膊旖Y束后，我們針對城市水體污染治理問題，督促市水務局制定‘控源截污、消除內源、生態修復’系統治理路徑，全面推行河長制、灣長制等長效機制，水體治理成效顯著，取得良好的政治效果和社會效果，得到中央環保督察組和省委省政府的充分肯定。”巡察市水務局黨組的市委巡察三組組長介紹說。

　　構建立體格局 織密監督網絡

　　完善“巡駐結合”。抽調市紀委相關派駐紀檢組人員參與駐在單位及所屬系統的巡察工作，將巡察整改落實情況納入派駐監督重要內容，共6次聯合派駐紀檢組到被巡察單位召開整改督促會，壓緊壓實派駐監督責任。

　　深化“交叉巡察”。選配22名區級優秀干部組成“交叉巡察組組長庫”，由市委巡察辦統籌安排4個區的巡察組組長“空降”至其他區開展交叉巡察。探索開展以敢于發現問題、深挖問題線索為核心的綜合評價，對開展異地交叉巡察的巡察組進行橫向評比，推動各區巡察組相互學習促進。

　　形成巡察合力。組織部門選派業務骨干參加巡察，配合核查個人有關事項報告；審計部門同步安排審計計劃，推進“巡審結合”，同步監督；財政部門開展同類財政監督檢查，與巡察發現問題互相印證，促進成果共用；宣傳部門宣傳報道，擴大社會知曉率，營造良好輿論氛圍。全市上下聯動、同頻共振的工作格局逐步形成。

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