海南推動政務服務數據整合共享 讓群眾“不跑腿”

　　我省推動政務服務數據整合共享，省級審批系統數據共享率達95%

　　以數據共享為改革提速

　　坐在家里，點點鼠標，按照網上指南提供申請材料之后，食藥監部門的工作人員第二天就來現場核查了，當天發下食品經營許可證。日前，在海口市龍華區從事個體餐飲服務的梁女士對如此高效率的政務服務連連點贊。

　　從去年開始，我省積極開展審批系統和其他部門業務系統對接，實現審批數據共享，真正做到讓數據“多跑腿”，群眾“不跑腿”，切實增強群眾和企業對改革的獲得感。據統計，2017年11月之前，省政務服務中心省級審批系統數據共享率為65%，目前已升至95%。

　　梁女士從事餐飲行業多年，以往辦理食品經營許可證需要到工商部門辦理營業執照，再到食藥監部門辦理食品經營許可證，來來回回跑好幾趟窗口，遞交材料后，經歷現場核查等環節，要花20個工作日才能把證辦下來。如今，受益于我省推動的政務服務數據整合共享和“不見面”審批改革，梁女士的辦證時間大大縮短。

　　“通過政務服務數據共享，能夠在很大程度上簡化政務服務流程，通過‘信息跑路’實現不同階段的無縫對接，促進服務供需雙方體驗的提升。”省政務服務中心信息中心主任陳清源介紹，過去很多申請人辦理政務服務事項時，必須到辦理窗口現場才能辦結，其中一個重要原因就是職能部門間數據共享不充分。僅以提交申請材料為例，申請人每辦理一次事項，就需要提交一次證照或證件，造成了資源浪費。同時，由于各部門與省審批系統的不對接，給審批人員增加了很多重復錄入資料的工作量。

　　去年，國務院辦公廳印發了《關于印發政務信息系統整合共享實施方案的通知》，要求以最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標，加快推進政務信息系統整合共享。省委、省政府貫徹落實中央精神，出臺了《海南省政務信息整合共享專項行動實施方案》，解決部門之間“各自為政”“條塊分割”“煙囪林立”“信息孤島”等問題。

　　省政務服務中心負責人介紹，從去年開始，我省加快政務信息整合共享，建成全省四級聯動資源充分共享的“一張審批網”，省、市縣、鄉鎮和村四級全覆蓋，打通審批“最后一公里”，并實現與“多規合一”信息平臺有效對接。“對接了省規劃委的‘多規合一’平臺，集成了規劃用地類、規劃管控類的15個總體規劃圖層數據和專題數據，服務于省國土廳、省交通廳、省環保廳、省林業廳、省工信廳、省發改委、省住建廳和省海洋廳8個廳局的37個審批事項，審批人員可在‘一張審批網’進行項目用地選址是否規劃符合性檢測、指標符合性檢測、行業管控準入檢測等，極大壓縮了與空間地理規劃相關事項的審批限時。”該負責人表示。

　　與此同時，我省建成全省電子證照庫，通過共享電子證照應用讓企業和群眾在政務辦事過程中可以“少帶證照”“免帶證照”，最大限度精簡行政審批事項中各種證明材料；還在全國率先推出全流程互聯網“不見面”審批，將傳統的政務服務大廳窗口申報、現場柜臺受理方式“搬”到互聯網，并將審批辦理結果郵寄給申請人，真正做到讓數據“多跑腿”，群眾“不跑腿”，切實增強群眾和企業對改革的獲得感。

　　在推動審批系統和其他部門業務系統對接、實現審批數據共享方面，省政務服務中心先后對接了省直16家單位的23個業務系統，包括省公安廳、省衛計委、省金融辦等部門的人口基礎信息、企業統一社會信用代碼信息等。目前，省衛計委、農業廳、住建廳、人社廳等部門已將相關數據共享到“一張審批網”，省交通廳已使用“一張審批網”開展政務服務工作，國家部委系統已完成質監、林業、海關等部門部委業務系統的對接。

　　陳清源表示，部門間信息打通后，可根據辦件流程需要，從數據庫中調取申請人相應數據進行匹配審核，實現了數據“多跑腿”、群眾“不跑腿”，讓辦事群眾比以往大大節省了辦事時間，提升了獲得感。

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